Posljednje ažuriranje: 20.04.2019

Dijete sa invaliditetom zahtijeva mnogo više pažnje, brige i vremena od djece bez smetnji u razvoju. To ostavlja traga u životu njihove porodice. S tim u vezi, na državnom nivou se uspostavljaju beneficije za roditelje koji imaju dijete sa invaliditetom, koje su osmišljene da olakšaju radni život, smanje poresko opterećenje, poboljšaju uslove života takvih porodica i sl. Čitajte dalje da biste saznali više o tome koje beneficije su predviđene za roditelje dece sa smetnjama u razvoju po zakonu i kako da ih iskoriste.

Ko je dete sa invaliditetom

Dijete sa invaliditetom je maloljetno (mlađe od 18 godina) koje ima:

1. Poremećaj zdravlja praćen upornim poremećajem tjelesnih funkcija uzrokovan ozljedama, bolestima ili defektima.
2. Potpuni ili djelomični gubitak sposobnosti brige o sebi, samostalnog kretanja, orijentacije, komunikacije, kontrole ponašanja ili učenja.
3. Potreba za primanjem mjera socijalne zaštite, uključujući rehabilitaciju i habilitaciju.

U tom slučaju, svi navedeni znakovi moraju se promatrati istovremeno. Odnosno, ako je dijete dijabetes, ali to ni na koji način ne utiče na njegovo normalno funkcionisanje, može se brinuti o sebi, kretati se itd., tada ga ITU ne priznaje kao invalida.

Iako čak i ako su sva tri znaka prisutna, nije činjenica da će invalidnost ipak biti dodeljena. Nivo gubitka osnovnih vještina u samozbrinjavanju itd. može biti različit za svaku osobu, pa se jednoj osobi može dodijeliti invaliditet, dok drugoj sa istim simptomima možda neće.

Odluku o priznanju djeteta kao invalida donosi Komisija ITU.

Kategorija „dijete sa smetnjama u razvoju“: postoji li sada?

Da i ne. Formalno, kategorija „invalid u djetinjstvu“ postojala je do 2014. godine, a kada je dijete navršilo punoljetstvo, dobilo je ovaj status. Sada, kada navrše 18. rođendan, sva djeca s invaliditetom prolaze novu ITU komisiju, na kojoj im se određuje grupa invaliditeta - 1, 2 ili 3, bez oznake "invalid od djetinjstva".

Za one koji su ovaj status dobili prije 2014. godine, on se zadržava, kao i sve beneficije za djecu sa smetnjama u razvoju.

Međutim, ni tada (do 2014.) ni sada nisu bile davane beneficije za roditelje djece sa invaliditetom. Odnosno, u suštini, djetetov invaliditet kao osnov za primanje beneficija “radi” sve dok dijete ne napuni 18 godina.

Dečiji dodatak za roditelje sa invaliditetom u 2019

U 2019. godini nema suštinskih promjena u pogledu naknada za roditelje djece sa invaliditetom, osim:

1. Stupanjem na snagu novog zakona sa spiskom bolesti koje su osnova za izdavanje dodatnih metara stambenog prostora (ranije - Uredba Vlade Ruske Federacije br. 817 od 21. decembra 2004. godine, postala je - Spisak bolesti, odobreno Naredbom Ministarstva zdravlja od 30. novembra 2012. br. 991n). Nova lista je povećana za jedan bod.
2. Promjene u visini penzije u odnosu na 2018. godinu kao rezultat indeksacije.

Inače, obim naknada na saveznom nivou ostao je isti. Regionalne vlasti nemaju pravo da je sužavaju, odnosno da svojim lokalnim aktom „ukidaju“ bilo koju od pogodnosti, ali mogu, ako budžet dozvoljava, uvesti dodatne.

Prvo, pogledajmo bliže federalne beneficije koje su na snazi ​​u 2019.

Radne beneficije za roditelje

Rad sa skraćenim radnim vremenom (član 93 Zakona o radu Ruske Federacije)

Svaki roditelj može iskoristiti ovu prednost na svom radnom mjestu. Da biste to učinili, potrebno je poslodavcu dostaviti zaključak ITU.

Novi raspored rada sastavlja se na osnovu interesa zaposlenog, a ne poslodavca. Štaviše, može se uvesti do nestanka osnova za obezbjeđenje rada sa nepunim radnim vremenom, odnosno u slučaju djeteta sa invaliditetom – do njegovog punoljetstva.

Šta dalje? Ukoliko se nakon položenog MSP-a punoljetno dijete ponovo prizna kao invalid, u istom članu 93. kao osnov za uvođenje nepotpunog rasporeda navodi se i „zbrinjavanje bolesnog člana porodice na osnovu ljekarskog nalaza“. Dakle, u suštini, ova naknada ostaje roditeljima i kada dijete napuni 18 godina.

Napominjemo da se naknada za roditelje sa invaliditetom vrši na opštoj osnovi, odnosno srazmjerno količini obavljenog posla ili odrađenim satima. Ali u isto vrijeme, korištenje ove pogodnosti ne smanjuje vrijeme godišnjeg odmora, dužinu radnog staža i ne ograničava druga radna prava zaposlenika.

Pravo na odbijanje službenih putovanja u drugu regiju, odlazak na posao praznicima, vikendom, noću ili prekovremeno (član 259. Zakona o radu Ruske Federacije)

Pošto je to pravo zaposlenog, on se može složiti. Ali u ovom slučaju saglasnost mora biti data u pisanoj formi. Osim toga, kada poslodavac ponudi takve uslove rada, mora pismeno obavijestiti roditelja djeteta sa invaliditetom o pravu da ih odbije. Ako se zaposlenik ne slaže, radno zakonodavstvo štiti njegove interese: može odbiti službeni put i otići na posao bez ikakvih posljedica za njega.

Dodatna 4 slobodna dana mjesečno uz očuvanje zarade (član 262 Zakona o radu Ruske Federacije)

Ova naknada je predviđena za jednog roditelja, ili se ova 4 dana mogu "podijeliti" između roditelja prema vlastitom nahođenju. Da biste ga koristili, potrebno je da napišete prijavu poslodavcu. Sastavljen je na obrascu odobrenom naredbom Ministarstva rada od 19.12.2014. br. 1055n „O odobravanju obrasca zahtjeva za odobravanje jednog od roditelja (staratelja, staratelja) dodatnih plaćenih slobodnih dana za brigu o djeci sa invaliditetom“. Uzorak obrasca je ispod.

Direktoru April doo
Kolomojcev Igor Igorevič
Senior Sales Manager
Gudžikov Ivan Ivanovič

Zahtjev za davanje jednom od roditelja (staratelj, staratelj)
dodatni plaćeni slobodni dani
za brigu o deci s invaliditetom

U skladu sa članom 262. Zakona o radu Ruska Federacija Molim Vas da mi obezbijedite dodatne plaćene slobodne dane za njegu djeteta sa invaliditetom 25-26.04.2019. i 29.-30.04.2019.godine u iznosu od 4 kalendarska dana.

Obavještavam vas da drugi roditelj, Elizaveta Fedorovna Gudzikova, nije iskoristila pravo predviđeno članom 262. Zakona o radu Ruske Federacije, što je potvrđeno potvrdom sa njenog radnog mjesta.

Prilažem dokumente (kopije dokumenata) predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije za pružanje dodatnih plaćenih slobodnih dana za brigu o djeci s invaliditetom.

Potvrđujem tačnost podataka koje sam dao.

Na osnovu rezultata razmatranja prijave, menadžer izdaje nalog. Kao što je već pomenuto, pravo na 4 dana odmora od roditelja osobe sa invaliditetom nastaje svakog mjeseca. Ovi dani odmora se plaćaju na osnovu prosječne zarade po danu.

Uz prijavu je potrebno priložiti sljedeću dokumentaciju:

• Potvrda ITU kancelarije koja potvrđuje invalidnost;
• Dokument koji potvrđuje mjesto boravka djeteta;
• Izvod iz matične knjige rođenih djeteta ili dokument kojim se utvrđuje starateljstvo;
• Potvrda sa radnog mjesta drugog roditelja da nisu koristili dodatne slobodne dane u mjesecu podnošenja zahtjeva ili su ih koristili djelimično. Ako je drugi roditelj preminuo, nestao, lišen roditeljskog prava ili ograničen u istom, nalazi se na izdržavanju kazne zatvora, na službenom je putu dužem od mjesec dana, a te okolnosti mogu biti dokumentovane potvrdom drugog roditelja mjesto rada nije potrebno.

Vrhovni sud Ruske Federacije je u Rezoluciji br. 1 od 28. januara 2014. godine objasnio šta učiniti ako poslodavac odbije da da dodatne slobodne dane roditeljima dece sa invaliditetom. U ovom slučaju, korištenje dodatnih slobodnih dana od strane zaposlenika po vlastitom nahođenju nije disciplinski prekršaj, odnosno ne može se smatrati izostankom.

Ako roditelji nisu koristili dodatne slobodne dane, onda idućih mjesec dana se ne prenose ili akumuliraju u budućnosti.

Ako u porodici ima više djece sa invaliditetom, broj dana se ne povećava.

Istovremeno, dodatni slobodni dani SE NE OBEZBEĐUJU roditelju invalida tokom njegovog:

• Sljedeće plaćeno godišnje odsustvo;
• "Besplatan" odmor;
• Ostavite za negu deteta do 3 godine.

U tom slučaju drugi roditelj koji radi može u potpunosti ostvariti svoje pravo.

Korištenje godišnjeg odmora u bilo koje vrijeme (član 262.1 Zakona o radu Ruske Federacije)

Samo jedan roditelj (ili staratelj, staratelj) može uzeti godišnji odmor u bilo koje vrijeme koje mu odgovara ako je porodica puna.

Dodatni odmor za roditelja deteta sa invaliditetom (član 263 Zakona o radu Ruske Federacije)

To je obavezna naknada ako je odgovarajuća klauzula predviđena kolektivnim ugovorom. Trajanje godišnjeg odmora je 14 dana. Međutim, plate za ovaj period nisu sačuvane. Odmor se pruža kada je to potrebno i pogodno za zaposlenog, a ne za menadžera. Može se priključiti na glavnu utičnicu ili koristiti zasebno. Neiskorišteno dodatno vrijeme godišnjeg odmora ne može se prenijeti u narednu godinu.

Prijevremeno penzionisanje (član 32. Federalnog zakona “O penzijama osiguranja”)

Roditelji invalida mogu otići u penziju 5 godina ranije od utvrđenog uzrasta. Međutim, ova pogodnost je primjenjiva samo ako imate određeni radni staž:

• Za muškarce penzija od 55 godina – sa 20 godina staža osiguranja.
• Žene odlaze u penziju sa 50 godina, sa najmanje 15 godina radnog staža.

Uračunavanje vremena nege deteta u staž osiguranja (član 12. Saveznog zakona „O penzijama osiguranja“)

Na zakonodavnom nivou, beneficija je sadržana u članu 12. Federalnog zakona „O penzijama osiguranja“, ali je možete koristiti pod određenim okolnostima:

• odgovarajući period se ne računa drugom roditelju pri utvrđivanju penzije osiguranja;
• periodu brige o djetetu prethodili su i/ili nakon njega slijedili periodi rada ili druge aktivnosti (bez obzira na njihovo trajanje).

Osim toga, uključivanje vremena provedenog na njezi invalida u radni staž nije obaveza penzijskih organa. Da bi se ovo pitanje razmotrilo, roditelj mora podnijeti zahtjev, čiji je obrazac utvrđen u Dodatku br. 3 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 2. oktobra 2014. N 1015 „O usvajanju Pravila za obračun i potvrđivanje staža osiguranja za utvrđivanje penzija iz osiguranja.” Primjer zahtjeva za uključivanje perioda njege djeteta s invaliditetom u staž osiguranja možete vidjeti u nastavku.

Filijali Penzionog fonda Ruske Federacije
u regionu Kemerovo

IZJAVA
radno sposobno lice koje brine o detetu sa invaliditetom

Ja, Kotenkina Evelina Georgievna, živim u Kemerovu, ul. Cvetočnaja, 13.

Datum rođenja: 13. oktobar 1951. godine

Lična isprava, pasoš Ruske Federacije serije 37 05 broj 546789 od koga i kada je izdao Odeljenje Federalne migracione službe Rusije u Kemerovu u periodu od 01.01.1974. do 04.04. 1980. godine pružao je brigu o građaninu Kotenkin Ivan Andreevich, koji živi u Kemerovu, ul. Cvetočnaja, 13, koja je bila dete sa invaliditetom tokom perioda njege.

Tražim od vas da odredite određeni period njege radi uračunavanja u staž osiguranja u skladu sa stavom 6. dijela 1. člana 12. Federalnog zakona “O penzijama osiguranja”.

11.11.2008
Npr. Kotenkina

Ako Penzioni fond Ruske Federacije odbije da vas upiše, idite na sud sa tužbom, prilažući uz nju pismeni nezadovoljavajući odgovor na vašu prijavu.

Zabrana otpuštanja na inicijativu poslodavca (član 261. Zakona o radu Ruske Federacije)

Međutim, takva preferencija nije uspostavljena za sve roditelje djece s invaliditetom, već za određene kategorije njih:

• Samohrane majke koje odgajaju dete sa invaliditetom mlađe od 18 godina, ili samohrani očevi, drugi zakonski zastupnici lica sa invaliditetom koje ga odgajaju samostalno;
• Roditelji (zakonski zastupnici) koji su jedini hranitelji djeteta sa invaliditetom mlađeg od 18 godina.

Ako vaš poslodavac, uprkos zakonu, raskine vaš radni odnos sa vama, možete se žaliti na njegov rad sudu.

Poreske olakšice

Roditelji djeteta sa invaliditetom imaju pravo na mjesečni odbitak poreza na dohodak građana. Jedini uslov je da roditelj mora službeno raditi.

Odbitak poreza na dohodak predviđen je za ovu kategoriju osoba, klauzula 4, dio 1, član 218 Poreskog zakona Ruske Federacije i iznosi:

1. 12000 rub.- za prirodne roditelje i usvojitelje.
2. 6000 rub.– za staratelja, staratelja, usvojitelja, bračnog druga usvojitelja.

Odbitak možete ostvariti za svako dijete sa invaliditetom ako još nije navršilo 18 godina života (odnosno 24 godine ako je redovni student i invalid je I ili II grupe).

Odbitak se obezbjeđuje svakom od roditelja, odnosno puna porodica zapravo dobija dvostruku beneficiju.

Da biste iskoristili pogodnosti, možete odabrati jednu od sljedećih metoda:

1. obratite se računovodstvu na vašem radnom mjestu sa zahtjevom i dokumentima koji potvrđuju vaše pravo na beneficije;
2. Sami popunite 3-NDFL deklaraciju na kraju poreske godine i pošaljite je teritorijalnom inspektoratu Federalne poreske službe, navodeći potrebne podatke u koloni „porezni odbici“.

Odbici će početi od mjeseca od kojeg se obratite poreznoj upravi. Možete ih dobiti u gotovini direktno od teritorijalne inspekcije ili od svog poslodavca ako mu dostavite zahtjev i obavještenje od Federalne porezne službe da potvrdite svoje pravo na odbitak socijalnog poreza.

Veoma važan dokument koji je utvrdio dalju praksu sprovođenja Federalne poreske službe po pitanju obezbeđivanja odbitka poreza na dohodak roditeljima za dete sa invaliditetom je Pismo Ministarstva finansija Ruske Federacije od 20. marta 2017. godine broj 03. -04-06/15803.

Činjenica je da su olakšice za porez na dohodak fizičkih lica predviđene za sve osobe koje imaju djecu (ne samo za osobe sa invaliditetom). „Invalidnost“ utiče samo na iznos odbitka.

I ako se do 2017. godine teritorijalni inspektorati Federalne poreske službe nisu slagali oko pitanja utvrđivanja iznosa odbitka (da li da se odbitak dodeli roditeljima osobe sa invaliditetom po jednom ili po dva osnova), sada je sukob otklonjen :

ukupan iznos standardnog poreskog odbitka za dijete sa invaliditetom utvrđuje se sabiranjem iznosa odbitka predviđenih po osnovu rođenja djeteta (usvojenje, uspostavljanje starateljstva) i po osnovu činjenice da je dijete je invalid.

Primjer. Kushnarev A.E. radi kao viši menadžer u kompaniji Horizon. Ima 12-godišnjeg sina invalida. Supruga brine o djetetu i nigdje ne radi. Do aprila 2017. uživao je odbitak od 12.000 rubalja. Nakon objavljivanja dopisa Ministarstva finansija Ruske Federacije broj 03-04-06/15803 od 20. marta 2017. godine u medijima, kontaktirao je teritorijalni inspektorat Federalne poreske službe sa zahtjevom za ponovni obračun iznosa odbitak poreza na dohodak fizičkih lica. Za njega je izvršen ponovni obračun i iznos odbitka iz aprila iznosio je 13.400 rubalja.

Porez na transport je regionalne prirode. To znači da ga ne mogu koristiti svi roditelji djece sa smetnjama u razvoju, već samo oni u čijim regijama prebivališta su lokalne vlasti usvojile odgovarajući zakon.

U nastavku su posebno navedeni primjeri subjekata u Ruskoj Federaciji u kojima je navedena kategorija osoba potpuno oslobođena plaćanja poreza na prijevoz:

1. Moskva
2. Sankt Peterburg
3. Lenjingradska oblast
4. Volgograd region
5. Murmansk region
6. Sverdlovsk region
7. Chelyabinsk region

Da biste iskoristili pogodnosti, potrebno je da kontaktirate lokalnu Federalnu poreznu službu s dokumentima (obično pasoš, zaključak ITU, PTS i STS) i prijavu u utvrđenom obrascu, koja se može preuzeti na službenoj web stranici ili će biti data popuniti na licu mjesta na pregledu.

Ako poreznoj upravi ne izjavite da imate pravo na odbitak, porez će vam biti naplaćen u cijelosti.

Povlastice za stanovanje

Pružanje ove vrste beneficija regulisano je čl. 17 Federalni zakon „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“. Prema njegovim odredbama, porodicama (a zapravo i roditeljima invalidnih osoba) se daje mogućnost da dobiju:

1. Stanovanje o državnom trošku, ako je porodica evidentirana kao potrebna poboljšanja uslova stanovanja.
2. Naknada u iznosu od 50% plaćanja za stambeno održavanje (kiriju) i režije ( hladnom vodom, topla voda, električna energija, grijanje, odvod otpadnih voda), kao i plaćanje troškova goriva i transporta za dostavu ovog energenta - kod stanovanja u kućama koje nemaju centralno grijanje.
3. Naknada u iznosu od najviše 50% doprinosa za velike popravke.
4. Zemljište za individualnu stambenu izgradnju, poljoprivredu i vrtlarstvo.

Istovremeno, zakon dijeli porodice invalidnih osoba koje mogu dobiti besplatan smještaj u 2 kategorije:

• Oni koji su registrovani prije 01.01.2005. Za njih postoji poseban red koji se sastoji od preferencijalnih kategorija, uključujući iste osobe sa invaliditetom.
• Oni koji su registrovani nakon 01.01.2005. Oni stoje u opštem redu za stanovanje bez prava prvenstva da prvi dobiju stambeno zbrinjavanje. Izuzetno, samo porodice sa teškim invaliditetom imaju pravo da dobiju stan van reda. hronična bolest, čija je lista navedena u Uredbi Vlade Ruske Federacije od 16. juna 2006. br. 378 (ukupno 11 osnova).

Što se tiče površine, stanovanje treba obezbijediti na osnovu regionalnih standarda za minimalni životni prostor po osobi. U Moskvi, na primjer, ova norma je 18 m2. Međutim, za bolesti navedene u Naredbi Ministarstva zdravlja Ruske Federacije od 30. novembra 2012. br. 991n, može se obezbijediti dodatni prostor, ali ne više od duplo veće od norme.

Prednosti transporta

Ranije su beneficije za putovanja u javnom prevozu bile predviđene članom 30. Federalnog zakona „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“. Danas je ovaj članak isključen, ali to ne znači da se povlastica ne primjenjuje.

Činjenica je da su djeca sa invaliditetom i njihovi roditelji klasifikovani kao federalni korisnici koji imaju pravo na ostvarivanje socijalnih usluga, uključujući besplatno putovanje u prigradskom željezničkom prevozu, kao i u međugradskom prevozu do i od mjesta liječenja. Ali, ako žele, mogu da zamijene naknadu u naturi novčanom isplatom, koja će se isplaćivati ​​istovremeno s mjesečnom novčanom pomoći, a zapravo će biti njen dio. Od 1. februara 2018. iznos takve uplate iznosit će 118,94 rubalja.

Što se tiče putovanja u javnom prevozu, pružanje ove pogodnosti je diskreciono pravo lokalnih vlasti. I vrijedno je napomenuti da u gotovo svim regijama zemlje djeca s invaliditetom i njihovi roditelji uživaju pravo na besplatno putovanje u javnom prijevozu. Konkretno, u Moskvi, da biste iskoristili ovu pogodnost, morate podnijeti zahtjev za socijalnu karticu Moskovljana. Za pojašnjenje, kako se to dešava u drugim regijama, bolje je obratiti se lokalnim upravama ili teritorijalnim organima socijalne zaštite.

Pogledajte video: beneficije za djecu sa smetnjama u razvoju i njihove roditelje:

Novčana pomoć roditeljima dece sa invaliditetom

1. Roditelji djece s invaliditetom imaju pravo na naknadu ako se školuju kod kuće. Međutim, član 19. Federalnog zakona „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ navodi da je određivanje visine takve naknade u diskreciji konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Odnosno, da biste saznali kako se tačno obračunava iznos naknade u vašoj regiji, trebate provjeriti kod organa samouprave koji akt reguliše ovo pitanje.
2. Mjesečna naknada za neradnog roditelja djeteta sa invaliditetom. Za roditelje je 5500 rubalja, a za staratelje, staratelje, usvojitelje - 1200 rubalja. No, od 1. aprila 2018. očekuje se indeksacija ovih iznosa, tako da bi navedene brojke mogle uskoro više biti relevantne.

Zvanični korisnici ovih beneficija su roditelji osoba sa invaliditetom. Ali istovremeno država izdvaja i sredstva za samu djecu sa smetnjama u razvoju, koja se de jure pripisuju djeci, a de facto idu u porodični budžet. Više detalja o svim vrstama novčane pomoći koje primaju porodice koje uključuju djecu sa smetnjama u razvoju opisano je u članku....

Ako imate pitanja o temi članka, ne ustručavajte se postaviti ih u komentarima. Svakako ćemo odgovoriti na sva vaša pitanja u roku od nekoliko dana.

Država obezbjeđuje invalidnu djecu, kao i njihove roditelje, različite vrste socijalna zaštita. Konkretno, prema čl. 262 Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac daje roditelju (starateljicu, staratelju) djeteta sa invaliditetom četiri dodatna plaćena slobodna dana mjesečno za brigu o takvom djetetu. Vikende može koristiti jedan od roditelja (staratelja, staratelja) ili ih podijeliti po vlastitom nahođenju. Govorimo o poteškoćama sa kojima se mogu susresti menadžeri kompanija, kadrovi i računovođe prilikom implementacije ove garancije.

Da bi dobio slobodne dane, zaposlenik se mora obratiti poslodavcu sa molbom.

Plaćanje za svaki dodatni slobodan dan vrši se u visini prosječne zarade. Kao osnovu mogu se navesti sljedeće norme (i objašnjenja postupka njihove primjene):

Rezolucija Ministarstva rada Rusije br. 26, FSS Rusije br. 34 od 04.04.2000. mesečno jednom od zaposlenih roditelja (staratelja, staratelja) za brigu o deci - invalidima" (zajedno sa obrazloženjem Ministarstva rada Rusije br. 3, FSS Rusije br. 02-18/05-2256 od 04./ 04/2000);

Da ne bismo pogrešili, podsećamo da plaćanje dodatnih slobodnih dana (uprkos njihovom finansiranju od strane Fondacije) nije vrsta naknade za državno socijalno osiguranje. Dakle, prilikom izračunavanja prosječne zarade za isplatu, nije Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2007. br. porođaj, mjesečne naknade za njegu djeteta za građane koji podliježu obaveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi sa materinstvom” i Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. decembra 2007. br. 922 „O posebnostima postupka za obračunavanje prosječne zarade” (u daljem tekstu Uredba br. 922).

U skladu sa stavom 4. Rezolucije br. 922, prosječna zarada zaposlenog, bez obzira na način rada, obračunava se na osnovu stvarno obračunate zarade i vremena koje je stvarno radio za 12 kalendarskih mjeseci koji su prethodili periodu tokom kojom zaposleni zadržava svoju prosječnu platu.

Za obračun prosječne zarade uzimaju se u obzir sve vrste isplata koje su predviđene sistemom nagrađivanja i koje primjenjuje odgovarajući poslodavac, bez obzira na izvore ovih isplata.

Treba imati na umu da se u skladu sa stavom 5. Rešenja broj 922, prilikom obračuna prosečne zarade, iz obračunskog perioda isključuje vreme, kao i iznosi ostvareni za to vreme kada je zaposleni primao privremenu invalidninu. , zaposleniku su omogućeni dodatni plaćeni slobodni dani za brigu o invalidnoj djeci i osobama sa smetnjama u razvoju od djetinjstva i dr.

Prosečna dnevna zarada za isplatu četiri dodatna slobodna dana izračunava se tako što se iznos zarade obračunate za dane rada u obračunskom periodu, uključujući bonuse i naknade uzeti u obzir u skladu sa stavom 15 Rezolucije br. 922, podeli sa brojem stvarno odrađenih dana tokom ovog perioda (klauzula 9 Rezolucije br. 922, pismo FSS Rusije od 05.05.2010. br. 02-02-01/08-2082).

Federalni fond socijalnog osiguranja Rusije je izvor finansiranja plaćanja za osiguravača (tj. poslodavca), međutim, zaposlenik koji ima dijete sa invaliditetom dobija plaćene slobodne dane od poslodavca u okviru radnog odnosa.

Član 7. Federalnog zakona br. 212-FZ od 24. jula 2009. „O doprinosima za osiguranje u Penzioni fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Federalni fond obaveznog zdravstvenog osiguranja“ utvrđuje da je predmet oporezivanja premije osiguranja za obveznike premija osiguranja su plaćanja i druge naknade koje oni obračunavaju u korist fizičkih lica, posebno u okviru radnih odnosa. Tačka 1. čl. 20.1 Federalnog zakona od 24. jula 1998. br. 125-FZ „O obaveznom socijalnom osiguranju od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti“, predmet oporezivanja doprinosa za osiguranje za obavezno socijalno osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti su plaćanja i druge naknade plaćaju osiguravači u korist osiguranika u okviru radnih odnosa i građanskih ugovora, ako je u skladu sa građanskim ugovorom ugovarač osiguranja dužan da osiguraniku plaća premije osiguranja.

Kao rezultat toga, obračunati iznosi podležu doprinosima za socijalno osiguranje na opšte utvrđen način, kao što je navedeno u pismima Federalnog fonda socijalnog osiguranja Rusije od 17. novembra 2011. godine br. 14-03-11/08-13985 od avgusta 15, 2011. br. 14-03-11/08-8158.

Istovremeno, arbitražni sudovi su u posljednje vrijeme počeli masovno razmatrati sukobe između poslodavaca i vanbudžetskih fondova oko uvrštavanja plaćanja dodatnih slobodnih dana za brigu o djeci s invaliditetom u osnovicu poreza. Primeri uključuju odluke Federalne antimonopolske službe Zapadnosibirskog okruga od 29.03.2013. u predmetu br. A70-5551/2012, Uralskog okruga od 20.3.2013. br. F09-1654/13 u predmetu br. A50-17019/2012, od 18.12.2012. br. F09-12354/12 u predmetu br. A71-7811/2012, Moskovski okrug od 28.02.2013. u predmetu br. A41-24690/12, sjeverozapad Distrikt od 10.12.2012. godine u predmetu br. A05-5260/2012 (Odlukom Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 25.02.2013. br. VAS-1344/13 odbio je da ovaj predmet ustupi predsedništvu
VAS RF).

Logika sudova je sljedeća: poslodavac vrši isplatu prosječne zarade za dodatne slobodne dane za njegu djece s invaliditetom po sili zakona, bez obzira na postojanje ili nepostojanje relevantnih odredbi u ugovoru o radu, kolektivnom ugovoru ili ugovoru. Odnosno, takve isplate se vrše van okvira bilo kakvih sporazuma između zaposlenog i poslodavca u vezi sa sprovođenjem radnih aktivnosti i socijalnog osiguranja.

Isplate zaposlenima za dodatne slobodne dane radi brige o djeci s invaliditetom su u prirodi državne podrške, jer su usmjerene na nadoknadu gubitaka zarade građanima koji imaju djecu sa invaliditetom i dužni su da im pruže odgovarajuću njegu, a usmjereni su na kompenzaciju ili minimiziranje posljedica promjena materijalnog i (ili) socijalnog položaja zaposlenih građana. Štaviše, ova garancija se po svojoj prirodi ne odnosi ni na naknadu za obavljanje radnih ili drugih dužnosti, niti na materijalnu korist.

Na osnovu toga, sudovi redovno dolaze do zaključka da je isplata dodatnih dana odmora jednom od roditelja za negu djece sa invaliditetom kao isplata izvršena u skladu sa važećim zakonodavstvom, na osnovu Federalnog zakona od 24. jula 2009. godine br. 212. -FZ, podliježe premiji osiguranja za obveznike premije osiguranja ne podliježe.

Za one koji radije ne iznose stvar pred sud i minimiziraju sporove sa inspektorima, napominjemo da kada organizacija odluči da naplaćuje i plaća doprinose iz garancije koju razmatramo, iznos doprinosa može biti uključen u rashode za potrebe poreza na dobit. Činjenica je da sadašnje zakonodavstvo ne pruža finansijsku podršku kroz međubudžetske transfere iz federalnog budžeta koji se daju u budžet Fonda socijalnog osiguranja Rusije za troškove osiguranika za plaćanje premija osiguranja obračunate za plaćanje dodatnih slobodnih dana predviđenih za brigu o invalidna djeca u skladu sa čl. 262 Zakona o radu Ruske Federacije. Dakle, ovi rashodi nastaju na teret ugovarača osiguranja i mogu se uzeti u obzir prilikom formiranja poreske osnovice za porez na dobit.

Kontroverzno je pitanje da li plaćanje dodatnih slobodnih dana za brigu o djeci sa smetnjama u razvoju podliježe porezu na dohodak građana. Tumačenje isplata kao oblika socijalne podrške zaposlenom takođe igra ulogu.

S obzirom na to da isplatu finansira Fond socijalnog osiguranja, ona sama po sebi odgovara odredbama čl. 1 Federalnog zakona br. 165-FZ od 16. jula 1999. „O osnovama obaveznog socijalnog osiguranja“. Obavezno socijalno osiguranje, prema ovom članu, je sistem pravnih, ekonomskih i organizacionih mjera koje kreira država u cilju kompenzacije ili minimiziranja posljedica promjena u materijalnom i (ili) socijalnom položaju zaposlenih građana, au slučajevima predviđenim po zakonodavstvu Ruske Federacije, druge kategorije građana zbog navršavanja starosne dobi za penziju, nastanka invaliditeta, gubitka hranitelja, bolesti, ozljede, industrijske nesreće ili profesionalne bolesti, trudnoće i porođaja, rođenja djeteta (djece), briga o djetetu mlađem od jedne i po godine i drugi događaji utvrđeni zakonodavstvom Ruske Federacije o obaveznom socijalnom osiguranju.

Na osnovu klauzule 8 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 12. februara 1994. br. 101 „O Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije“, sredstva ovog fonda se izdvajaju za plaćanje dodatnih slobodnih dana za brigu o dijete sa invaliditetom ili invalidna osoba od djetinjstva do navršene 18. godine života.

Tačka 1. čl. 217 Poreskog zakonika Ruske Federacije utvrđuje da sljedeće vrste prihoda pojedinaca ne podliježu oporezivanju (oslobođeni od oporezivanja): državne naknade, s izuzetkom naknada za privremenu invalidninu (uključujući naknade za njegu bolesnog djeteta), kao i druge isplate i naknade isplaćene u skladu sa važećim zakonodavstvom.

Shodno tome, isplata dodatnih dana odmora jednom od roditelja za negu dece sa invaliditetom kao još jedna isplata u skladu sa važećim zakonodavstvom, na osnovu čl. 1. čl. 217 Poreskog zakona Ruske Federacije ne podliježe porezu na dohodak građana.

Ovog stava se pridržava i Predsedništvo Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije, izražavajući ga u Rezoluciji br. 1798/10 od 06.08.2010. primjena kada arbitražni sudovi razmatraju slične slučajeve.

Federalna poreska služba Rusije priznaje ovaj postupak ispravnim, o čemu je pisala u pismu od 12. avgusta 2011. godine br. SA-4-7/13193@ (klauzula 44). Ministarstvo finansija Rusije, iako u nizu pisama pominje pomenutu rezoluciju Prezidijuma Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije, ipak je drugačijeg mišljenja.

Prema rečima službenika finansijskog odeljenja, plaćanje dodatnih slobodnih dana ne odnosi se na državne naknade, jer nije navedeno na spisku državnih davanja utvrđenim čl. 3 Federalnog zakona br. 81-FZ od 19. maja 1995. godine „O državnim beneficijama za građane sa djecom“. Drugi stavovi čl. 217 Poreskog zakonika Ruske Federacije također ne uključuje među oslobođene isplate prihoda u obliku dodatnih plaćenih četiri slobodna dana mjesečno jednom od zaposlenih roditelja radi brige o djetetu s invaliditetom. Na osnovu toga se zaključuje da se porez na dohodak fizičkih lica mora zadržati. Ovaj zaključak je sadržan u pismima Ministarstva finansija Rusije od 27. marta 2013. br. 03-04-05/6-294 od 13. januara 2012. godine br. 03-04-06/8-4 od 24. novembra 03-04-06/8-318 od 12. decembra 2007. godine br. 03-04-05-01/407 od 13. aprila 2007. godine broj 03-04-06-01/117 od februara 21. 2007. godine br. 03-04-06-01/47 od 12. decembra 2006. godine br. 03-05-01-05/274 od 14. juna 2006. godine br. 31. jula 2006. godine broj 04-1-02/419@ od 13. juna 2007. godine br. 03-04-06-01/184 od 01.07.2011. godine broj 03-04-08/8-101) .

Dakle, pitanje je pod dvostrukom kontrolom – Fonda socijalnog osiguranja i inspekcije rada. Stoga, ako vaša kompanija ima takve zaposlenike, onda je posebno važno pravilno organizirati dodatne slobodne dane.

Nedavno su donesena nova Pravila za obezbjeđivanje takvih slobodnih dana Pravila, odobrena. Uredba Vlade br. 1048 od 13. oktobra 2014. godine (u daljem tekstu: Pravilnik)(važe od 24. oktobra 2014. godine). Temeljnih promjena gotovo da i nema, međutim, novi dokument je razlog da čitatelje podsjetimo na stari poredak.

Ko ima pravo na dodatne slobodne dane?

Dodatni slobodni dani daju se roditeljima deteta sa invaliditetom, starateljima, starateljima i drugim licima koja odgajaju dete bez majke (u daljem tekstu: roditelj) Art. 262 Zakona o radu Ruske Federacije;. Štaviše, i jedan i oba roditelja mogu koristiti vikend, ali u granicama ukupnog broja dodatnih slobodnih dana u mjesecu. tačka 6 Pravila. Odnosno, roditelji mogu podijeliti 4 dana između sebe ovako: 2 i 2, 3 i 1, 4 i 0.

Pogodnost se odnosi samo na one zaposlene koji rade za vas po ugovoru o radu, uključujući i zaposlene na nepuno radno vrijeme Dio 2, čl. 287 Zakona o radu Ruske Federacije. Treba imati u vidu da predstavnici Fonda socijalnog osiguranja imaju poseban stav u pogledu isplate godišnjih odmora radnicima sa nepunim radnim vremenom.

IZ AUTENTIČNIH IZVORA

Šef odjeljenja pravna podrška osiguranje u slučaju privremenog invaliditeta iu vezi sa materinstvom Pravnog odjela Federalnog fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije

“Ukupan broj slobodnih dana koji se plaćaju iz Fonda socijalnog osiguranja ne bi trebalo da bude veći od 4 dana mjesečno, odnosno 32 sata uz osmočasovni radni dan. Dakle, ako su na glavnom poslu predviđena 4 plaćena slobodna dana, onda se na vanjskom radnom mjestu s nepunim radnim vremenom zaposleniku moraju osigurati ti dani o svom trošku. Ili možete rasporediti slobodne dane između vašeg glavnog posla i vanjskog rada sa skraćenim radnim vremenom (1 i 3, 2 i 2, itd.).

Što se tiče internih radnika sa skraćenim radnim vremenom, oni su takođe plaćeni samo 32 sata tokom 8-satnog radnog dana. Istovremeno, u obračun prosječne zarade uračunava se i plaćanje honorarnog rada.”

Međutim, u zakonu nema ograničenja o plaćanju honorarnih radnika na praznike. Slično mišljenje iznio je i stručnjak iz Rostruda.

IZ AUTENTIČNIH IZVORA

Zamjenik načelnika Federalne službe za rad i zapošljavanje

“Zakon ne predviđa specifičnosti obezbjeđivanja plaćenih slobodnih dana za radnike sa nepunim radnim vremenom. Dakle, prosječne zarade treba računati i na glavnom radnom mjestu i na nepunim radnim vremenom. U tom slučaju, slobodni dani moraju biti obezbijeđeni istovremeno na glavnom mjestu rada i na nepunim radnim vremenom.”

Tu je i sudska odluka u korist poslodavca. Tako su u regiji Vologda sudije proglasile nezakonitim odbijanje Fonda da nadoknadi troškove organizacije za plaćanje slobodnih dana za brigu o djetetu s invaliditetom vanjskom radniku sa nepunim radnim vremenom. Rješenje Federalne antimonopolske službe Sjeverozapadnog okruga od 03.03.2011. br. A13-1168/2010.

Kako se obezbjeđuju dodatni slobodni dani?

Zaposlenom koji ima dijete sa invaliditetom obezbjeđuju se dodatni slobodni dani samo na njegov zahtjev. Pročitajte koje dokumente je potrebno priložiti uz njega. Sama organizacija nije u obavezi da preuzme inicijativu, ali takvog zaposlenika možete informisati o njegovim pravima.

Da li se zaposleni mora dogovoriti sa poslodavcem o određenom datumu za koji želi da uzme slobodan dan? Zakon ništa ne kaže o tome. U suštini, takvo odobravanje je stvar pristojnosti, jer nema smisla odbiti zaposlenog. Kako je objasnio Vrhovni sud, ako roditelj ne ide na posao u slučaju odbijanja, ne može biti kažnjen za to klauzula 17 Rešenja Plenuma Vrhovnog suda od 28. januara 2014. br.. Tako je sud vratio na posao staratelja djeteta sa invaliditetom, koje je otpušteno zbog izostanka. Svoju izjavu potpisala je sa svojim neposrednim rukovodiocem i uzela slobodan dan, ali se direktorica s tim nije složila. Kao rezultat toga, organizacija je morala da vrati ženu na posao, plati njen prinudni odsustvo i nadoknadi moralnu štetu. Odluka Okružnog suda u Permu od 2. aprila 2014. br. 33-2780-2014.

Dodatni praznici nisu kumulativni niti kumulativni. tačka 10 Pravila, finansijsku kompenzaciju Ako se praznici ne iskoriste, plaćanje se neće izvršiti. Zaposlenom se daju mjesečno, izuzev perioda godišnjeg odmora x tačka 7 Pravila:

• godišnji;
• o svom trošku;
• za čuvanje dece do 3 godine.

Ali ako u kalendarskom mjesecu u kojem je pao godišnji odmor ima preostalih radnih dana, zaposlenik ima pravo uzeti slobodne dane. Razmotrimo moguće situacije.

SITUACIJA 1. Zaposleni je uzeo odsustvo od 12. januara do 31. januara 2015. Dodatni slobodni dani koji mu pripadaju u januaru se nikuda ne prenose. Jednostavno će nestati ako ih drugi roditelj ne koristi.

SITUACIJA 2. Zaposleni je uzeo godišnji odmor od 12. januara do 26. januara 2015. godine. U tom slučaju ima pravo na dodatna 4 dana odmora (27., 28., 29., 30. januara).

KAŽEMO ZAPOSLENOM

Broj predviđenih dana ne zavisi od broja dece sa invaliditetom u porodici. Odnosno, ako zaposleni ima dvoje djece sa invaliditetom, i dalje može računati samo na 4 dana u mjesecu. Art. 262 Zakona o radu Ruske Federacije; tačka 8 Pravila.

Pitanje se rješava na sličan način ako je zaposlenik bio odsutan s posla iz drugih razloga: uzeo je odsustvo o svom trošku, bio je bolestan i sl. Broj odrađenih dana u mjesecu ne utiče na obezbjeđivanje dana za njegu. dete sa invaliditetom. Zaposleni ima pravo da traži dodatne slobodne dane čak i ako je započeo posao sredinom mjeseca ili, obrnuto, dao otkaz.

Ali šta ako u periodu porodiljskog odsustva majka deteta sa invaliditetom ide na posao sa skraćenim radnim vremenom? Art. 256 Zakona o radu Ruske Federacije? Može li iskoristiti dodatne slobodne dane? Obratili smo se FSS-u za pojašnjenje, a oni nam nisu bili zadovoljni.

IZ AUTENTIČNIH IZVORA

“ Nažalost, nema izuzetaka za osobe koje su na odsustvu radi nege deteta sa invaliditetom i rade sa skraćenim radnim vremenom. Dodatne slobodne dane takvom zaposleniku može obezbijediti samo o njegovom trošku.”

FSS RF

Dešava se da ste već izdali nalog za davanje slobodnih dana, ali zaposleni nije mogao da ih iskoristi. I ovdje su moguće različite situacije. Pogledajmo ih na primjerima.

SITUACIJA 1. Na njegov zahtjev zaposleni je dobio 3 dana dodatna slobodna dana - 12., 13. i 14. januara, izdat je nalog. Međutim, 12. januara radnik je nazvao i rekao da mu je loše. Bolovanje je zatvoreno 16. januara. U tom slučaju, zaposleni ima pravo da ponovo napiše prijavu za slobodan dan za bilo koji od preostalih radnih dana u januaru (19-30. januara) tačka 9 Pravila. Ali tada će morati donijeti novu potvrdu sa radnog mjesta drugog roditelja. Uostalom, morate biti sigurni da dok je vaš zaposlenik bio bolestan, njegov supružnik nije uzimao slobodne dane sa radnog mjesta.

Nalog izdat nakon prve prijave zaposlenika morat će se poništiti i izdati novi nalog.

SITUACIJA 2. Na njegov zahtjev, zaposleni je dobio 3 dana slobodna dana - 12., 13. i 14. januara. Međutim, 12. januara službeniku je pozlilo do kraja mjeseca. U tom slučaju, narudžba mora biti poništena. Dodatni praznici za januar će biti izgubljeni.

Kako se obezbjeđuju slobodni dani prilikom evidentiranja radnog vremena?

Ako roditelj djeteta sa invaliditetom ima zbirnu evidenciju, dodatni slobodni dani koji mu pripadaju računaju se u satima. Odnosno, uzima se normalan radni dan i množi se sa 4 tačka 11 Pravila. Pokažimo kako se to može učiniti na primjeru.

Primjer. Pružanje slobodnih dana za negu deteta sa invaliditetom ako je zaposlenom obezbeđeno kumulativno računovodstvo

/ stanje / V.A. Semjonov radi kao čuvar po rasporedu svaka tri dana. Ima zbirni obračun radnog vremena, obračunski period je godinu dana. U januaru je V.A. Semenov u osam smjena: 1., 5., 9., 13., 17., 21., 25., 29. januara. Kao otac djeteta sa invaliditetom, ima pravo na dodatne slobodne dane.

/ rješenje / Ovom zaposlenom može se odobriti 32 sata (8 sati x 4) slobodna dana mjesečno. Tako može uzeti jedan cijeli slobodan dan (24 sata). Ali preostalo je još 8 sati Ako ih drugi roditelj ne uzme, onda će poslodavac morati smanjiti VA. Semenov za 8 sati bilo koje od radnih smjena, uz plaćanje skraćenih sati prema prosječnoj zaradi.

Kao što vidimo, nemogućnost raspodjele slobodnih dana u obračunskom periodu stvara određene poteškoće za poslodavca. Nije uvijek moguće skratiti smjenu, nije uvijek moguće pronaći drugog zaposlenika koji će pristati da radi dodatno za korisnika naknade.

Kako se plaćaju dodatni slobodni dani?

Dodatni slobodni dani plaćaju se u visini prosječne zarade roditelja tačka 12 Pravila. Izračunava se prema općim pravilima Art. 139 Zakon o radu Ruske Federacije; Pravilnik, odobren Uredba Vlade br. 922 od 24.12.2007. A FSS će vam nadoknaditi ove iznose prebijanjem doprinosa za obavezno socijalno osiguranje subp. 6 tačka 1 čl. 7 Zakona od 2. decembra 2013. br. 322-FZ;.

Plaćanje za dodatne slobodne dane zaposleniku se daje na redovne dane za isplatu plate (za razliku od odmora).

Omogućavanje dodatnih slobodnih dana treba da se odrazi u redu 10 tabele 2 „Troškovi obaveznog socijalnog osiguranja za slučaj privremene nesposobnosti i u vezi sa porodiljstvom“ Obrasca-4 FSS. tačka 9.2 Procedure, odobren. Naredbom Ministarstva rada od 19.03.2013.godine br.107n: broj dana (kolona 3), troškovi plaćanja (kolone 4, 5).

Kako platiti poreze i takse

Plaćanje dodatnih slobodnih dana ne podliježe porezu na dohodak fizičkih lica, što i poreznik i klauzula 1 čl. 217 Poreski zakonik Ruske Federacije; Rešenje Prezidijuma Vrhovnog arbitražnog suda od 06.08.2010. godine br. 1798/10; klauzula 44. Pregleda upućenog dopisom Federalne poreske službe od 12.08.2011. br. SA-4-7/13193@.

Oslobađanje od doprinosa fondovima (uključujući i „za povrede”) nije direktno predviđeno zakonodavstvom. Međutim, sudovi smatraju da nema potrebe za naplatom doprinosa, jer, kako je objasnio Vrhovni arbitražni sud (u vezi sa sporom o porezu na dohodak građana), ova „garancija se po svojoj prirodi ne odnosi na naknadu za izvršenje rada ili druge dužnosti, niti materijalne koristi” Ne može a da ne raduje činjenica da naši zakonodavci sve više pažnje posvećuju porodicama sa djecom

Napominjemo da je spor zapravo izgubio smisao u odnosu na slobodne dane koji se daju i isplaćuju roditeljima invalidne djece počev od 01.01.2015. Zaista, posljednjih dana 2014. godine potpisan je Zakon prema kojem će Fond socijalnog osiguranja poslodavcu nadoknaditi ne samo iznos plaćanja za takve slobodne dane, već i premije osiguranja koje su na njih obračunate. Art. 2 Zakona od 29. decembra 2014. br. 468-FZ; Dio 17, čl. 37 Zakona od 24. jula 2009. br. 213-FZ. Dakle, nema smisla sukobljavati se sa Fondom: čak i ako službenici nisu u pravu, to više nisu vaši troškovi. Lakše je izračunati doprinose i prikazati obračunate iznose za nadoknadu.

Ali ako niste uplatili premije osiguranja za plaćanje dodatnih slobodnih dana zaposlenima prije 01.01.2015. godine, a spremni ste za spor, znajte da će vas arbitražni sudovi podržati. Prema mišljenju arbitara, sporne isplate su u prirodi državne podrške. Ovo nije naknada za radnike u smislu čl. 129 Zakona o radu Ruske Federacije, i naknada za gubitak zarade za građane koji imaju djecu s invaliditetom i dužni su da im pruže odgovarajuću njegu. Dakle, takve isplate ne podliježu uključivanju u osnovicu za obračun premija osiguranja.

Ko ima pravo na dodatne slobodne dane?

Zaposleni koji ima dete sa invaliditetom mlađe od 18 godina ima pravo na četiri dodatna slobodna dana u kalendarskom mesecu, koje plaća Federalni fond socijalnog osiguranja Rusije. Ako u porodici ima više od jednog djeteta sa invaliditetom, broj dodatnih slobodnih dana se ne povećava.

Postupak pružanja dodatnih slobodnih dana odobren je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. oktobra 2014. br. 1048.

Sljedeće osobe mogu iskoristiti dodatne slobodne dane:

Jedan roditelj koji radi;

Oba zaposlena roditelja, dijeleći između sebe potrebna četiri slobodna dana mjesečno;

Guardian;

Poverenik.

Oni roditelji koji sebi obezbede posao nemaju pravo da se prijave za dodatne plaćene slobodne dane. Na primjer, individualni poduzetnici, privatni notari, advokati, privatni zaštitari, starješine (članovi) seljačke poljoprivrede itd.

To je navedeno u članu 262 Zakona o radu Ruske Federacije i stavovima 2, 4 i 6 Pravila, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. oktobra 2014. godine br. 1048.

situacija: Da li je potrebno obezbijediti i platiti na prosječnu platu dodatne slobodne dane za njegu djeteta sa invaliditetom za zaposlenog koji je vanjski radnik sa nepunim radnim vremenom??

Da, treba mu dati slobodne dane. Ali možete ih platiti na teret ruskog fonda socijalnog osiguranja samo za jedno mjesto rada.

Zaposlenik koji se brine o detetu sa invaliditetom mlađem od 18 godina ima pravo na četiri dodatna plaćena slobodna dana u kalendarskom mesecu (član 1. člana 262. Zakona o radu Ruske Federacije). Poslodavac će ih isplatiti prema prosječnoj zaradi na teret Federalnog fonda socijalnog osiguranja Rusije (klauzula 12. Pravila odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. oktobra 2014. br. 1048, dio 17. člana 37. Zakona od 24. jula 2009. br. 213-FZ).

Radnici sa skraćenim radnim vremenom imaju ista prava kao i zaposleni koji rade u organizaciji na svom glavnom radnom mjestu (član 287. Zakona o radu Ruske Federacije). To znači da vi kao poslodavac morate vanjskom radniku sa nepunim radnim vremenom obezbijediti četiri dodatna slobodna dana na iste datume kao i na glavnom mjestu rada.

Istovremeno, član 262. Zakona o radu Ruske Federacije predviđa plaćanje samo četiri dodatna dana mjesečno za brigu o djetetu s invaliditetom. A ovi dani su plaćeni samo za jedno mjesto rada po njegovom izboru. U suprotnom, broj plaćenih dana će premašiti standard. Ovo mišljenje dijele i predstavnici FSS Rusije u privatnim objašnjenjima.

Razgovarajmo odvojeno o tome kako pripremiti dokumente. Poslodavac mora obezbijediti dodatne slobodne dane na osnovu pismene prijave. Budući da je nemoguće odbiti vanjskog radnika sa skraćenim radnim vremenom, obezbijedite dodatne slobodne dane bez naknade (platiće se na glavnom mjestu rada). Istovremeno, obavezati zaposlenog da u prijavi za slobodno vrijeme navede da je sličnu prijavu podnio na svom glavnom radnom mjestu. Osim toga, organizacija može odlučiti da plati vikend prema prosječnoj zaradi o svom trošku (stav 5, dio 1, član 2 Zakona o radu Ruske Federacije).

situacija: Da li majka djeteta sa invaliditetom ima pravo na dodatno odsustvo ako njen suprug stalno brine o ovom djetetu? Supružnik nije ni otac, ni usvojilac, ni staratelj. Bivši suprug zaposlene ne koristi godišnji odmor.

Da, jeste.

Po pravilu, jedan od roditelja (staratelj, staratelj) djeteta sa invaliditetom ima pravo na dodatne slobodne dane. Nije bitna činjenica da se drugi rođak (član porodice) stalno brine o djetetu. Pravo na godišnji odmor ne zavisi od toga. Istovremeno, zaposlenik nema pravo da dane godišnjeg odmora dijeli sa suprugom. Uostalom, njen muž nije ni roditelj, ni staratelj, ni staratelj deteta sa invaliditetom. To proizlazi iz dijela 1 člana 262 Zakona o radu Ruske Federacije.

Da biste dobili dodatne slobodne dane, poslodavcu morate dostaviti potvrdu sa radnog mjesta djetetovog oca da otac ne koristi ove dane. Izuzetak su slučajevi navedeni u stavu 5 Pravila odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. oktobra 2014. br. 1048. Na primjer, kada je drugi roditelj lišen roditeljskog prava ili ograničen u ovim pravima. Tada potvrda o radu nije potrebna, potreban vam je samo dokument koji potvrđuje ograničenje ili lišenje roditeljskog prava. Ali u slučaju razvoda potrebna je potvrda sa radnog mjesta. Ovo proizilazi iz podstav "d" stava 3 i stava 5 Pravila, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. oktobra 2014. br. 1048.

Dokumenti od zaposlenog

Da bi dobio dodatne slobodne dane, zaposlenik poslodavcu dostavlja potvrdu kojom se potvrđuje činjenica invalidnosti. Dokument izdaje zavod (glavni zavod, Federalni zavod) za medicinsko-socijalni pregled. Takvo uverenje se podnosi u skladu sa rokovima za utvrđivanje invalidnosti (jednom, jednom godišnje, jednom u dve godine, jednom u pet godina).

Potrebni su i dokumenti koji potvrđuju mjesto stanovanja (boravak ili stvarno boravište) djeteta sa invaliditetom. Ne možete bez izvoda iz matične knjige rođenih (usvajanje) djeteta ili dokumenta koji potvrđuje uspostavljanje starateljstva nad djetetom sa invaliditetom. Takvu dokumentaciju zaposlenik podnosi jednom.

Ali svaki put kada zaposleni kontaktira poslodavca tokom godine sa zahtjevom za dodatnim slobodnim danima, zaposlenik podnosi:

• prijava u obrascu odobrenom naredbom Ministarstva rada Rusije od 19. decembra 2014. br. 1055n;

• potvrdu sa radnog mjesta drugog roditelja da nije koristio dodatne plaćene slobodne dane u tekućem kalendarskom mjesecu ili ih je koristio djelimično.

Ako drugi roditelj ne radi ili se obezbjeđuje za rad, potrebno je dostaviti dokument (kopiju) kojim se potvrđuje da drugi roditelj nije u radnom odnosu ili je lice koje sebi obezbjeđuje posao. To može biti kopija radne knjižice, potvrda o registraciji kao individualni preduzetnik, itd.

Samohranoj majci ili samohranom ocu koji odgajaju dijete sa invaliditetom obezbjeđuju se dodatna četiri slobodna dana bez predočenja potvrde sa radnog mjesta drugog roditelja. Također, takva potvrda neće biti potrebna ako su predočeni sljedeći dokumenti:

• izvod iz matične knjige umrlih drugog roditelja;

• sudska odluka kojom se drugom roditelju ograničava ili oduzima roditeljsko pravo;

• dokument koji potvrđuje da je drugi roditelj na dužem službenom putu (više od mjesec dana);

• dokument kojim se potvrđuje da drugi roditelj služi kaznu zatvora;

• dokumente koji potvrđuju druge okolnosti u kojima drugi roditelj zapravo ne brine o djetetu.

Na osnovu primljenih dokumenata, rukovodilac organizacije izdaje nalog za obezbjeđivanje dodatnih slobodnih dana. Sastavite ga u bilo kom obliku.

U svom radnom listu navedite dodatne slobodne dane za brigu o detetu sa invaliditetom koristeći slovnu šifru „OV“ ili numeričku šifru „27“.

To je navedeno u paragrafima 3-5 Pravila, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. oktobra 2014. br. 1048.

situacija: Kako zaposleniku omogućiti dodatne slobodne dane za brigu o djetetu sa invaliditetom? Zaposleni radi po rasporedu (zbirno evidentiranje radnog vremena). Trajanje smjene prelazi 8 sati.

Za brigu o djeci s invaliditetom, organizacija obezbjeđuje jednom od roditelja (staratelja, staratelja) četiri dodatna slobodna dana svakog mjeseca (na pisani zahtjev zaposlenog) (član 262. Zakona o radu Ruske Federacije).

Svaki dodatni slobodan dan isplaćuje se u iznosu prosječne dnevne zarade na teret Federalnog fonda socijalnog osiguranja Rusije (član 262. Zakona o radu Ruske Federacije i stav 17. člana 37. Zakona od 24. jula 2009. br. 213-FZ).

Sa kumulativnim obračunom, dodatni plaćeni slobodni dani ne mogu premašiti ukupan broj radnih sati dnevno sa uobičajenim radnim vremenom uvećanim četiri puta (klauzula 11 Pravila odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. oktobra 2014. br. 1048). Općenito, 40 sati sedmično (2. dio člana 91. Zakona o radu Ruske Federacije). Odnosno, organizacija ima pravo takvim zaposlenima pružiti samo 32 sata dodatnog odmora, plaćenog iz sredstava Federalnog fonda socijalnog osiguranja Rusije.

Istovremeno, organizacija ima pravo da u lokalnim propisima predvidi drugačiji postupak za davanje dodatnih slobodnih dana za brigu o detetu sa invaliditetom za zaposlene sa kumulativnim obračunom radnog vremena. Pod uslovom da će takav poredak poboljšati, a ne pogoršati položaj zaposlenih. Na primjer, obezbijediti četiri radna dana za odmor prema rasporedu smjena (više od 32 sata). To proizilazi iz dijela 4 člana 8, dijela 4 člana 57 Zakona o radu Ruske Federacije. Poslodavac mora o svom trošku platiti dodatne sate odmora duže od 32 sata.

Primjer pružanja zaposleniku dodatnih slobodnih dana za brigu o djetetu s invaliditetom. Zaposleni radi po rasporedu (zbirno evidentiranje radnog vremena). Trajanje smjene prelazi 8 sati

Zaposlenik organizacije A.V. Dežnjev je uspostavio sažeto obračunavanje radnog vremena. Prema njenom pisanom zahtjevu, u martu 2016. godine dobila je dodatne slobodne dane za brigu o djetetu sa invaliditetom.

Smjena Dezhneve traje 11 sati.

Raspored rada zaposlenih za mart 2016. godine:

Broj	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Radne smene
Broj	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28
Radne smene
Broj	29	30	31
Radne smene

Vikend koji je obezbeđen Dežnjevoj (32 sata) plaćen je prema prosečnoj zaradi na teret Federalnog fonda socijalnog osiguranja Rusije.

Raspodjela i prijenos dodatnih slobodnih dana

Kada zaposleniku dajete dodatne slobodne dane, uzmite u obzir sljedeće karakteristike.

Istovremeno, dva roditelja ne mogu koristiti četiri dana dodatnih slobodnih dana u okviru jednog kalendarskog mjeseca. Ali mogu se distribuirati. Na primjer, prva dva dana u mjesecu uzima djetetova majka, a drugi otac. To je moguće ako su oba roditelja zaposlena (imaju radni odnos kod poslodavca). Ili jedan roditelj koristi sva četiri dana. Istovremeno, može uzeti četiri dana zaredom ili ih koristiti odvojeno (na primjer, jedan dan u sedmici).

Dodatni slobodni dani za brigu o detetu sa invaliditetom se ne obezbeđuju kada je zaposleni:

• na godišnjem odmoru;

• na odsustvu bez plaće;

• na roditeljskom odsustvu do tri godine.

U ovom slučaju, tokom ovog perioda, drugi radni roditelj može koristiti sva četiri dana (klauzula 7 Pravila odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. oktobra 2014. br. 1048).

Recimo da su dodatni slobodni dani zaposlenima nastali u periodu njegove bolesti (ako ima bolovanje), postupite na sljedeći način. Ako se radnik oporavio u istom mjesecu, prenesite dane godišnjeg odmora na njegov zahtjev i izdajte novi nalog. Ako se zaposleni oporavio u drugom mjesecu, dodatni slobodni dani iz prethodnog mjeseca se ne prenose. Međutim, važeći zakon ne predviđa novčanu naknadu za neiskorištene dodatne slobodne dane.

Ovo proizilazi iz dijela 1 člana 262 Zakona o radu Ruske Federacije i stavova 6, 7 i 9 Pravila odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. oktobra 2014. br. 1048.

Primjer kako prenijeti dodatni plaćeni slobodan dan

Dana 8. jula 2016. godine blagajnik organizacije A.V. Dezhneva je dobila dodatni slobodan dan za brigu o detetu sa invaliditetom mlađem od 18 godina. Međutim, od 7. do 11. jula 2016. godine, Dezhneva je bila bolesna.

Zaposlenik je napisao molbu za odlaganje dodatnog slobodnog dana.

Šef organizacije je potpisao naredbu o odlaganju dodatnog plaćenog slobodnog dana.

Plaćanje dodatnog odmora

Dodatni slobodni dani plaćaju se na teret Federalnog fonda socijalnog osiguranja Rusije (klauzula 17, član 37 Zakona od 24. jula 2009. br. 213-FZ). Izračunajte iznos koji treba platiti za svaki dodatni slobodan dan na osnovu prosječne zarade . U ovom slučaju, prosječan mjesečni broj kalendarskih dana (29,3) se ne koristi u proračunima. Ovaj zaključak proizilazi iz stava 12. Pravila, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. oktobra 2014. br. 1048 i pismom FSS Rusije od 5. maja 2010. godine br. 02-02-01/08- 2082.

Nedavno je Dmitrij Medvedev potpisao Rezoluciju Vlade Ruske Federacije od 13. oktobra 2014. N 1048 „O postupku pružanja dodatnih plaćenih slobodnih dana za negu dece sa invaliditetom“ (u daljem tekstu Rezolucija br. 1048), kojom se uspostavljaju dodatna pravila. i razjašnjavanje određenih pitanja obezbjeđivanja dodatnih slobodnih dana za one radnike koji imaju djecu sa invaliditetom. Ova Rezolucija je stupila na snagu 24. oktobra 2014. godine i dopunila je član 262. Zakona o radu Ruske Federacije.

Prije donošenja Rezolucije br. 1048, član 262. Zakona o radu Ruske Federacije određivao je samo da je jednom od roditelja (staratelja, staratelja) za brigu o djeci s invaliditetom omogućeno četiri dodatna plaćena slobodna dana mjesečno na osnovu pismenog aplikacija.

Rezolucijom br. 1048 odobrena je proširena lista dokumenata koje zaposleni mora da dostavi poslodavcu da bi dobio dodatno odsustvo za negu deteta sa invaliditetom i odražava ovu činjenicu u vođenje kadrovske dokumentacije i izvođenje odgovarajućih proračuna. Sada zaposleni moraju dostaviti sljedeće dokumente:

• uvjerenje o invalidnosti izdato od Zavoda za medicinsko-socijalno ispitivanje;
• dokumenti koji potvrđuju prebivalište djeteta sa invaliditetom (jednokratno);
• izvod iz matične knjige rođenih djeteta ili dokument kojim se potvrđuje uspostavljanje starateljstva nad djetetom sa invaliditetom (jednokratno);
• potvrda sa radnog mjesta drugog roditelja da nije dobio dodatne slobodne dane u ovom mjesecu (prilaže se uz svaki zahtjev).

Međutim, potreba za podnošenjem prijave će također ostati. Učestalost podnošenja takve prijave (mjesečno, jednom tromjesečno, jednom godišnje, na zahtjev i sl.) određuje roditelj (staratelj, staratelj) u dogovoru sa poslodavcem, što zavisi od potrebe zaposlenog da koristi dodatni plaćeni slobodni dani.

Takođe, u skladu sa Rezolucijom broj 1048, prilikom obezbeđivanja dodatnih slobodnih dana uzima se u obzir:

• ne daju se dodatni slobodni dani u periodu redovnog plaćenog odsustva, odsustva bez plaće, odsustva radi nege deteta do navršene 3 godine života;
• ako u porodici ima više od jednog djeteta sa invaliditetom, broj slobodnih dana se ne povećava;
• neiskorišteni dodatni plaćeni slobodni dani se ne prenose u drugi mjesec;
• Plaćanje za svaki dodatni slobodan dan vrši se u visini prosječne zarade.

Također ćemo dati informacije o tome koje druge garancije za roditelje djece s invaliditetom predviđa Zakon o radu Ruske Federacije, a koje treba uzeti u obzir kada vođenje kadrovske evidencije ako vaša organizacija ima zaposlene sa decom sa invaliditetom.

Član 93. Zakona o radu Ruske Federacije

Na zahtjev jednog od roditelja (staratelja, staratelja) koji ima dijete sa invaliditetom mlađe od osamnaest godina, poslodavac je dužan da uspostavi nepuno radno vrijeme ili nepuno radno vrijeme.

Član 96. Zakona o radu Ruske Federacije

Radnici sa decom sa invaliditetom mogu se baviti noćnim radom samo uz njihovu pismenu saglasnost i pod uslovom da im takav rad nije zabranjen iz zdravstvenih razloga u skladu sa lekarskim nalazom. Istovremeno, moraju biti pismeno obaviješteni o svom pravu da odbiju da rade noću.

Član 259. Zakona o radu Ruske Federacije

Upućivanje na službena službena putovanja, angažovanje na prekovremenom radu, noćnom radu, vikendima i neradnim praznicima zaposlenih sa decom sa invaliditetom dozvoljeno je samo uz njihov pismeni pristanak i pod uslovom da im to nije zabranjeno u skladu sa lekarskim uverenjem.

Član 261. Zakona o radu Ruske Federacije

Nije dozvoljen raskid ugovora o radu samohranoj majci koja odgaja dete sa invaliditetom mlađe od 18 godina na inicijativu poslodavca (osim otkaza po osnovu predviđenim tačkama 1, 5-8, 10. ili 11. st. dio člana 81 ili str. 2 člana 336 Zakona o radu Ruske Federacije).

Član 263. Zakona o radu Ruske Federacije

Za zaposlene koji odgajaju dete sa invaliditetom mlađe od 18 godina, kolektivnim ugovorom može se utvrditi godišnji dodatni odmor bez plaće u vreme koje im odgovara u trajanju do 14 kalendarskih dana.

Napominjemo da je naš HR računovodstvene usluge obuhvataju čitav kompleks kadrovskog rada na registraciji svih vrsta odmora. Prilikom odobravanja godišnjih odmora poslodavci često griješe, kršeći zakone o radu. Najčešće greške prilikom odobravanja godišnjeg odmora su:

• neomogućavanje odsustva određenim kategorijama zaposlenih u vremenu koje im odgovara;
• radnik je o početku godišnjeg odmora obavešten manje od dve nedelje unapred;
• nedavanje odsustva dvije uzastopne godine;
• odsustvo rasporeda godišnjih odmora ili njegovo odobrenje manje od 2 sedmice prije početka naredne kalendarske godine;
• iznosi regresa se ne isplaćuju na vrijeme;
• umjesto obaveznih dodatnih plaćenih (obrazovnih) odsustava, zaposlenima koji kombinuju rad sa obukom obezbjeđuje se neplaćeno odsustvo;
• i drugi prekršaji.

Prilikom pripreme kadrovske dokumentacije za godišnji odmor, postoji mnogo tačaka koje je važno ne propustiti. Prisustvo ispravnih i pravovremenih kadrovskih dokumenata, posebno u pogledu odmora, obostrano je korisno za obje strane ugovor o radu . Ako poslodavac ima raspored godišnjih odmora, sa planiranim i dogovorenim datumima, gdje će se uvažiti želje zaposlenih, a godišnji odmor isplaćivati ​​na vrijeme, onda će zaposleni uzvratiti vaša osjećanja. Štaviše, tačno vođenje kadrovske evidencije smanjuje rizik od radnih sporova sa zaposlenima i rizik od odgovornosti za kršenje zakona o radu.

U posljednje vrijeme sve se više pažnje posvećuje poštovanju zakona o radu od strane poslodavaca. Vođenje kadrovske evidencije - šarmantan pravac za svaku kompaniju. Mi nudimo HR računovodstvene usluge , koji će Vam pomoći da optimizirate upravljanje ovim odborom u Vašoj kompaniji, kao i da imate pouzdanu pozadinu i stručnu pomoć u tom pravcu.