Ultima actualizare: 20.04.2019

Un copil cu dizabilități necesită mult mai multă atenție, îngrijire și timp decât copiii fără dizabilități de dezvoltare. Acest lucru își lasă amprenta asupra vieții familiei lor. În acest sens, la nivel de stat se stabilesc ajutoare pentru părinții care au un copil cu handicap, care sunt menite să ușureze viața profesională, să reducă povara fiscală, să îmbunătățească condițiile de viață ale unor astfel de familii etc. Citiți mai departe pentru a afla mai multe despre ce beneficii sunt oferite de lege pentru părinții copiilor cu dizabilități și cum să profitați de ele.

Cine este un copil cu handicap

Un copil cu handicap este un minor (sub 18 ani) care are:

1. O tulburare de sănătate însoțită de o tulburare persistentă a funcțiilor corpului cauzată de leziuni, boli sau defecte.
2. Pierderea totală sau parțială a capacității de îngrijire de sine, de mișcare independentă, de orientare, de comunicare, de control al comportamentului sau de învățare.
3. Necesitatea de a primi măsuri de protecție socială, inclusiv reabilitare și abilitare.

În acest caz, toate semnele enumerate trebuie respectate simultan. Adică dacă un copil Diabet, dar asta nu îi afectează în niciun fel funcționarea normală, el poate avea grijă de el, se poate deplasa etc., atunci ITU nu îl recunoaște ca fiind handicapat.

Deși, chiar dacă toate cele trei semne sunt prezente, nu este un fapt că dizabilitatea va fi în continuare atribuită. Nivelul de pierdere a abilităților de bază în îngrijirea de sine etc., poate fi diferit pentru fiecare persoană, astfel încât unei persoane i se poate atribui o dizabilitate, în timp ce alteia cu aceleași simptome nu.

Decizia de a recunoaște un copil ca handicapat este luată de comisia ITU.

Categoria „copil cu dizabilități în copilărie”: există acum?

Da și nu. Formal, categoria „invalid din copilărie” a existat până în 2014, iar când copilul a ajuns la maturitate, a primit acest statut. Acum, la împlinirea vârstei de 18 ani, toți copiii cu dizabilități sunt supuși unei noi comisii ITU, la care se determină o grupă de dizabilități pentru ei - 1, 2 sau 3, fără marcajul „cu handicap din copilărie”.

Pentru cei care au primit acest statut înainte de 2014, acesta se păstrează, la fel ca toate prestațiile acordate copiilor cu dizabilități.

Cu toate acestea, nici atunci (până în 2014) și nici în prezent nu au fost acordate beneficii pentru părinții copiilor cu dizabilități. Adică, în esență, handicapul copilului ca bază pentru primirea prestațiilor „funcționează” până când copilul împlinește 18 ani.

Alocații pentru copii cu handicap pentru părinți în 2019

În 2019, nu există modificări fundamentale în ceea ce privește prestațiile pentru părinții copiilor cu handicap, cu excepția:

1. Intrarea în vigoare a unui nou act cu o listă de boli care stau la baza eliberării de metri suplimentare de spațiu de locuit (fost - Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 817 din 21 decembrie 2004, a devenit - Lista bolilor, aprobat prin Ordinul Ministerului Sănătăţii din 30 noiembrie 2012 nr.991n). Noua listă a crescut cu un punct.
2. Modificări ale cuantumului pensiei față de anul 2018 ca urmare a indexării.

În rest, volumul prestațiilor la nivel federal a rămas același. Autoritățile regionale nu au dreptul să o restrângă, adică să „elimine” oricare dintre beneficii prin actul lor local, dar pot, dacă bugetul le permite, să introducă altele suplimentare.

În primul rând, să aruncăm o privire mai atentă la beneficiile federale în vigoare în 2019.

Beneficii de muncă pentru părinți

Muncă cu fracțiune de normă (articolul 93 din Codul Muncii al Federației Ruse)

Fiecare părinte poate profita de această preferință la locul său de muncă. Pentru a face acest lucru, este necesar să furnizați angajatorului o concluzie ITU.

Noul program de lucru este întocmit în funcție de interesele salariatului, nu ale angajatorului. Mai mult, ea poate fi introdusă până la dispariția bazei de acordare a muncii cu fracțiune de normă, adică în cazurile unui copil cu dizabilități - până la atingerea vârstei majore.

Ce e de facut in continuare? Dacă, după trecerea MSA, un copil adult este din nou recunoscut ca handicapat, același articol 93 menționează și „îngrijirea unui membru bolnav de familie pe baza unui raport medical” ca bază pentru introducerea unui program incomplet. Prin urmare, în esență, acest beneficiu va rămâne la părinți chiar și atunci când copilul împlinește 18 ani.

Vă rugăm să rețineți că remunerația părinților cu dizabilități se realizează pe o bază generală, adică proporțional cu volumul de muncă depusă sau cu orele lucrate. Dar, în același timp, utilizarea acestui beneficiu nu reduce timpul de concediu, vechimea în muncă și nu limitează celelalte drepturi de muncă ale angajatului.

Dreptul de a refuza călătoriile de afaceri în altă regiune, de a merge la muncă în sărbători, în weekend, noaptea sau ore suplimentare (Articolul 259 din Codul Muncii al Federației Ruse)

Deoarece acesta este dreptul angajatului, acesta poate fi de acord. Dar în acest caz, consimțământul trebuie făcut în scris. Mai mult, atunci când un angajator oferă astfel de condiții de muncă, el trebuie să informeze în scris părintele unui copil cu handicap cu privire la dreptul de a le refuza. Dacă angajatul nu este de acord, legislația muncii îi protejează interesele: poate refuza o călătorie de afaceri și poate merge la muncă fără nicio consecință pentru el.

4 zile libere suplimentare pe lună cu păstrarea câștigurilor (articolul 262 din Codul Muncii al Federației Ruse)

Acest beneficiu este oferit pentru un părinte, sau aceste 4 zile pot fi „împărțite” între părinți la discreția lor. Pentru a-l folosi, trebuie să scrieți o cerere către angajator. Se intocmeste in forma aprobata prin ordin al Ministerului Muncii din 19 decembrie 2014. Nr. 1055n „La aprobarea formularului de cerere pentru acordarea unuia dintre părinți (tutore, curator) zile libere plătite suplimentare pentru îngrijirea copiilor cu dizabilități”. Un exemplu de formular este mai jos.

Directorului April LLC
Kolomoitsev Igor Igorevici
Manager senior de vânzări
Gudzikov Ivan Ivanovici

Cerere de furnizare către unul dintre părinți (tutore, curator)
zile libere suplimentare plătite
pentru îngrijirea copiilor cu dizabilități

În conformitate cu articolul 262 din Codul muncii Federația Rusă Vă rog să îmi acordați zile libere plătite suplimentare pentru îngrijirea unui copil cu dizabilități în perioada 25-26 aprilie 2019 și 29-30 aprilie 2019, în valoare de 4 zile calendaristice.

Vă informez că al doilea părinte, Elizaveta Fedorovna Gudzikova, nu a folosit dreptul prevăzut la articolul 262 din Codul Muncii al Federației Ruse, care este confirmat printr-un certificat de la locul său de muncă.

Atașez documente (copii ale documentelor) prevăzute de legislația Federației Ruse pentru acordarea de zile libere suplimentare plătite pentru îngrijirea copiilor cu dizabilități.

Confirm exactitatea informațiilor pe care le-am furnizat.

Pe baza rezultatelor examinării cererii, managerul emite un ordin. După cum am menționat mai sus, dreptul de a lua 4 zile libere de la un părinte al unei persoane cu dizabilități ia naștere în fiecare lună. Aceste zile de odihnă sunt plătite pe baza câștigurilor medii pe zi.

La cerere trebuie anexate următoarele documente:

• Certificat de la biroul ITU care confirmă handicap;
• Un document care confirmă locul de reședință al copilului;
• Certificatul de naștere al copilului sau documentul care stabilește tutela/tutela;
• O adeverință de la locul de muncă al celui de-al doilea părinte din care să rezulte că nu au folosit zile libere suplimentare în luna depunerii cererii sau le-au folosit parțial. Dacă cel de-al doilea părinte a decedat, a dispărut, a fost lipsit de drepturile părintești sau limitat în acestea, execută o pedeapsă cu închisoarea, se află într-o călătorie de afaceri de mai mult de o lună, iar aceste circumstanțe pot fi documentate, un certificat de la cel de-al doilea părinte. locul de muncă nu este necesar.

Curtea Supremă a Federației Ruse, în Rezoluția nr. 1 din 28 ianuarie 2014, a explicat ce trebuie făcut dacă angajatorul refuză să acorde zile libere suplimentare părinților copiilor cu dizabilități. În acest caz, utilizarea de către angajat a zilelor libere suplimentare la propria discreție nu este o abatere disciplinară, adică nu poate fi considerată absenteism.

Dacă părinții nu au folosit zile libere suplimentare, atunci pentru luna următoare nu sunt reportate sau acumulate în viitor.

Dacă într-o familie sunt mai mulți copii cu dizabilități, numărul de zile nu crește.

În același timp, părintelui unei persoane cu handicap NU se acordă zile libere suplimentare în timpul:

• Următorul concediu anual plătit;
• Vacanta "gratuita";
• Lăsați să îngrijească un copil de până la 3 ani.

În acest caz, al doilea părinte care lucrează își poate exercita în totalitate dreptul.

Utilizarea concediului anual în orice moment (articolul 262.1 din Codul Muncii al Federației Ruse)

Doar un părinte (sau tutore, administrator) poate lua o vacanță la orice oră convenabilă pentru el/ea dacă familia este plină.

Concediu suplimentar pentru părintele unui copil cu handicap (articolul 263 din Codul Muncii al Federației Ruse)

Este un beneficiu obligatoriu dacă clauza corespunzătoare este prevăzută în contractul colectiv. Durata concediului este de 14 zile. Cu toate acestea, salariile pentru această perioadă nu sunt economisite. Vacanța este oferită atunci când este necesar și convenabil pentru angajat, și nu pentru manager. Poate fi atașat fie la priza principală, fie folosit separat. Timpul suplimentar de concediu neutilizat nu poate fi reportat în anul următor.

Pensionare anticipată (articolul 32 din Legea federală „Cu privire la pensiile de asigurare”)

Părinții unei persoane cu handicap se pot pensiona cu 5 ani mai devreme decât vârsta stabilită. Cu toate acestea, acest beneficiu se aplică numai dacă aveți o anumită vechime:

• Pentru bărbați, pensie de la 55 de ani – cu 20 de ani de asigurare.
• Femeile se pensionează la vârsta de 50 de ani, cu cel puțin 15 ani de serviciu.

Contorizarea timpului de îngrijire a copilului în perioada de asigurare (articolul 12 din Legea federală „Cu privire la pensiile de asigurare”)

La nivel legislativ, beneficiul este consacrat în articolul 12 din Legea federală „Cu privire la pensiile de asigurare”, dar îl puteți folosi în anumite circumstanțe:

• perioada corespunzătoare nu este luată în calcul pentru celălalt părinte la stabilirea unei pensii de asigurare;
• perioada de îngrijire a copilului a fost precedată și/sau urmată de perioade de muncă sau de altă activitate (indiferent de durata acestora).

În plus, includerea timpului petrecut în îngrijirea unei persoane cu handicap în vechimea în muncă nu este o obligație pentru autoritățile de pensii. Pentru ca această problemă să fie luată în considerare, părintele trebuie să depună o cerere, a cărei formă este stabilită în Anexa nr. 3 la Decretul Guvernului Federației Ruse din 2 octombrie 2014 N 1015 „Cu privire la aprobarea regulilor pentru calcularea și confirmarea perioadei de asigurare pentru stabilirea pensiilor de asigurare.” Un exemplu de cerere de includere a perioadei de îngrijire a unui copil cu handicap în perioada de asigurare poate fi văzut mai jos.

La Sucursala Fondului de Pensii al Federației Ruse
în regiunea Kemerovo

AFIRMAȚIE
persoană aptă de muncă care îngrijește un copil cu handicap

Eu, Kotenkina Evelina Georgievna, locuiesc la Kemerovo, strada Tsvetochnaya, 13.

Data nașterii: 13 octombrie 1951

Document de identitate, pașaportul Federației Ruse seria 37 05 numărul 546789 de către cine și când eliberat de Departamentul Serviciului Federal de Migrație al Rusiei din Kemerovo în perioada 01/01/1974 până la 04/05. 1980 a oferit îngrijire cetățeanului Kotenkin Ivan Andreevich, care locuiește la Kemerovo, st. Tsvetochnaya, 13 ani, care a fost un copil cu handicap în perioada de îngrijire.

Vă rog să stabiliți perioada specificată de îngrijire în scopul includerii acesteia în perioada de asigurare, în conformitate cu paragraful 6 din partea 1 a articolului 12 din Legea federală „Cu privire la pensiile de asigurare”.

11/11/2008
DE EXEMPLU. Kotenkina

Dacă biroul Fondului de Pensii al Federației Ruse refuză să vă înscrie, mergeți în instanță cu o declarație de cerere, anexând la aceasta un răspuns scris nesatisfăcător la cererea dumneavoastră.

Interzicerea concedierii la inițiativa angajatorului (articolul 261 din Codul Muncii al Federației Ruse)

Cu toate acestea, o astfel de preferință este stabilită nu pentru toți părinții copiilor cu dizabilități, ci pentru anumite categorii ale acestora:

• Mamele singure care cresc un copil cu handicap sub 18 ani, sau tații singuri, alți reprezentanți legali ai unei persoane cu dizabilități care îl cresc în mod independent;
• Părinții (reprezentanții legali) care sunt singurul susținător al unui copil cu dizabilități sub 18 ani.

Dacă angajatorul dumneavoastră, în pofida legii, rupe relația dumneavoastră de muncă cu dumneavoastră, puteți contesta acțiunile sale la instanță.

Beneficii fiscale

Părinții unui copil cu handicap au dreptul la o deducere lunară din impozitul pe venitul personal. Singura condiție este ca părintele să lucreze oficial.

Deducerea impozitului pe venitul personal este prevăzută pentru această categorie de persoane, clauza 4, partea 1, articolul 218 din Codul fiscal al Federației Ruse și se ridică la:

1. 12000 de ruble.- pentru parinti naturali si adoptivi.
2. 6000 de ruble.– pentru tutore, curator, părinte adoptiv, soțul unui părinte adoptiv.

Puteți primi o deducere pentru fiecare copil cu handicap dacă nu a împlinit încă 18 ani (sau 24 de ani dacă este student cu normă întreagă și este persoană cu handicap din grupa I sau II).

Deducerea este acordată fiecărui părinți, adică familia completă primește efectiv o prestație dublă.

Pentru a profita de beneficii, puteți alege una dintre următoarele metode:

1. contactați departamentul de contabilitate de la locul dvs. de muncă cu o cerere și documente care vă confirmă dreptul de a primi beneficii;
2. Completați dumneavoastră declarația 3-NDFL la sfârșitul anului fiscal și trimiteți-o la inspectoratul teritorial al Serviciului Fiscal Federal, indicând informațiile necesare în coloana „deduceri fiscale”.

Deducerile vor începe din luna din care contactați biroul fiscal. Le puteți primi în numerar direct de la inspectoratul teritorial sau de la angajator dacă îi furnizați o cerere și o notificare de la Serviciul Fiscal Federal pentru a vă confirma dreptul de a primi deduceri fiscale sociale.

Un document foarte important care a determinat practica ulterioară de aplicare a Serviciului Federal de Taxe cu privire la problema acordării unei deduceri din impozitul pe venitul personal părinților pentru un copil cu dizabilități este Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 20 martie 2017 nr. 03 -04-06/15803.

Cert este că deducerile din impozitul pe venit personal sunt prevăzute pentru toate persoanele care au copii (nu doar persoanele cu dizabilități). „Invaliditate” afectează doar valoarea deducerii.

Și dacă până în 2017, inspectoratele teritoriale ale Serviciului Federal de Taxe nu au fost de acord cu privire la chestiunile de determinare a cuantumului deducerii (dacă să atribuie o deducere părinților unei persoane cu handicap pe o bază sau pe două), acum conflictul a fost eliminat. :

cuantumul total al deducerii fiscale standard pentru un copil cu handicap se determină prin adăugarea sumelor deducerii prevăzute pe baza aferente nașterii copilului (adopție, stabilire a tutelei) și pe baza faptului că copilul este cu handicap.

Exemplu. Kushnarev A.E. lucrează ca senior manager la compania Horizon. Are un fiu cu handicap de 12 ani. Soția are grijă de copil și nu lucrează nicăieri. Până în aprilie 2017, s-a bucurat de o deducere de 12.000 de ruble. După publicarea în mass-media a Scrisorii nr. 03-04-06/15803 a Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 20 martie 2017, a contactat inspectoratul teritorial al Serviciului Fiscal Federal cu o cerere de recalculare a sumei deducerea impozitului pe venitul personal. A fost efectuată o recalculare pentru el, iar suma deducerii din aprilie s-a ridicat la 13.400 de ruble.

Beneficiul taxei de transport este de natură regională. Aceasta înseamnă că nu toți părinții copiilor cu dizabilități îl pot folosi, ci doar cei în ale căror regiuni de reședință autoritățile locale au adoptat legea relevantă.

În special, mai jos sunt exemple de subiecți din Federația Rusă în care categoria specificată de persoane este complet scutită de plata taxei de transport:

1. Moscova
2. Saint Petersburg
3. Regiunea Leningrad
4. Regiunea Volgograd
5. Regiunea Murmansk
6. Regiunea Sverdlovsk
7. Regiunea Chelyabinsk

Pentru a beneficia de beneficiu, trebuie să contactați Serviciul Fiscal Federal local cu documente (de obicei un pașaport, încheiere ITU, PTS și STS) și o cerere în formularul stabilit, care poate fi descărcată de pe site-ul oficial sau va fi dată. de completat la fața locului la inspecție.

Dacă nu declarați la fisc că aveți dreptul la deducere, taxa va fi percepută integral.

Beneficii de locuință

Acordarea acestui tip de prestații este reglementată de art. 17 Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”. Conform prevederilor sale, familiilor (și, de fapt, părinților persoanelor cu dizabilități) li se oferă posibilitatea de a primi:

1. Locuință pe cheltuială publică, dacă familia este înregistrată ca având nevoie de condiții de locuință îmbunătățite.
2. Compensație în valoare de 50% din plata pentru întreținerea locuinței (chirie) și utilități ( apă rece, apă caldă, energie electrică, încălzire, evacuare ape uzate), precum și plata costului combustibilului și transportului pentru livrarea acestui combustibil - atunci când locuiți în case care nu au centrală termică.
3. Despăgubiri în valoare de cel mult 50% din contribuția pentru reparații majore.
4. Teren pentru constructii de locuinte individuale, agricultura si gradinarit.

Totodată, legea împarte familiile persoanelor cu dizabilități care pot primi gratuit locuințe în 2 categorii:

• Cele care s-au înregistrat înainte de 1 ianuarie 2005. Pentru ei există o coadă separată, formată din categorii preferenţiale, inclusiv aceleaşi persoane cu dizabilităţi.
• Cele care s-au înregistrat după 1 ianuarie 2005. Aceștia stau la coada generală pentru locuințe fără drept de prioritate de a primi mai întâi locuințe. Prin excepție, numai familiile cu handicap sever au dreptul să primească un apartament în afara rândului său. boala cronica, a cărui listă este specificată în Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 iunie 2006 nr. 378 (11 motive în total).

În ceea ce privește suprafața, locuințele ar trebui să fie asigurate pe baza standardelor regionale pentru spațiul minim de locuit per persoană. La Moscova, de exemplu, această normă este de 18 m2. Cu toate acestea, pentru bolile enumerate în Ordinul Ministerului Sănătății al Federației Ruse din 30 noiembrie 2012 nr. 991n, se poate asigura spațiu suplimentar, dar nu mai mult de dublu față de normă.

Beneficii de transport

Anterior, beneficiile pentru călătoria cu transportul public erau prevăzute de articolul 30 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”. Astăzi acest articol a fost exclus, dar asta nu înseamnă că beneficiul nu se aplică.

Faptul este că copiii cu dizabilități și părinții lor sunt clasificați drept beneficiari federali care au dreptul de a primi servicii sociale, inclusiv călătorii gratuite cu transportul feroviar suburban, precum și transportul interurban către și de la locul de tratament. Dar dacă doresc, pot înlocui prestația în natură cu o plată în numerar, care va fi plătită concomitent cu alocația lunară și, de fapt, va face parte din aceasta. De la 1 februarie 2018, suma unei astfel de plăți va fi de 118,94 ruble.

În ceea ce privește călătoria cu transportul public, acordarea acestui beneficiu este la latitudinea autorităților locale. Și este de remarcat faptul că în aproape toate regiunile țării, copiii cu dizabilități și părinții lor se bucură de dreptul de a călători gratuit în transportul public. În special, la Moscova, pentru a beneficia de acest beneficiu, trebuie să solicitați un card social moscovit. Pentru clarificare, deoarece acest lucru se întâmplă în alte regiuni, este mai bine să contactați administrațiile locale sau autoritățile teritoriale de protecție socială.

Urmăriți videoclipul: beneficii pentru copiii cu handicap și părinții acestora:

Asistență financiară pentru părinții copiilor cu dizabilități

1. Părinții copiilor cu dizabilități au dreptul să primească despăgubiri dacă sunt educați acasă. Cu toate acestea, articolul 19 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” prevede că determinarea cuantumului unei astfel de compensații este la latitudinea entităților constitutive ale Federației Ruse. Adică, pentru a afla exact cum se calculează valoarea compensației în regiunea dvs., trebuie să verificați cu autoritățile de autoguvernare ce act reglementează această problemă.
2. Alocație lunară pentru un părinte care nu lucrează al unui copil cu handicap. Pentru părinți este de 5500 de ruble, iar pentru administratori, tutori, părinți adoptivi - 1200 de ruble. Însă de la 1 aprilie 2018 se preconizează indexarea acestor sume, astfel că cifrele indicate s-ar putea ca în curând să nu mai fie relevante.

Beneficiarii oficiali ai acestor prestații sunt părinții persoanelor cu dizabilități. Dar, în același timp, statul alocă și pentru copiii cu dizabilități ei înșiși, care de jure sunt acumulate copiilor și merg de facto la bugetul familiei. Mai multe detalii despre toate tipurile de asistență financiară pe care le primesc familiile care includ copii cu dizabilități sunt descrise în articol....

Dacă aveți întrebări despre subiectul articolului, vă rugăm să nu ezitați să le întrebați în comentarii. Vă vom răspunde cu siguranță la toate întrebările în câteva zile.

Statul oferă copiilor cu dizabilități, precum și părinților acestora, tipuri diferite protectie sociala. În special, potrivit art. 262 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul oferă părintelui (tutore, curator) al unui copil cu dizabilități patru zile libere plătite suplimentare pe lună pentru a avea grijă de un astfel de copil. Weekend-urile pot fi folosite de unul dintre părinți (tutori, curatori) sau împărțite între ei la discreția lor. Vorbim despre dificultățile pe care managerii companiei, angajații HR și contabilii le pot întâmpina la implementarea acestei garanții.

Pentru a primi zile libere, angajatul trebuie să contacteze angajatorul cu o cerere.

Plata pentru fiecare zi liberă suplimentară se face în valoare de câștig mediu. Ca bază pot fi citate următoarele norme (și explicații ale procedurii de aplicare a acestora):

Rezoluția Ministerului Muncii al Rusiei nr. 26, FSS al Rusiei nr. 34 din 04.04.2000 (modificată la 15.04.2002) „Cu privire la aprobarea clarificării privind procedura de acordare și plată a zilelor libere suplimentare pe lună unuia dintre părinții care lucrează (tutore, curator) pentru îngrijirea copilului - persoane cu dizabilități" (împreună cu explicația Ministerului Muncii al Rusiei nr. 3, FSS al Rusiei nr. 02-18/05-2256 din 04/ 04/2000);

Pentru a evita greșelile, reamintim că plata zilelor libere suplimentare (în ciuda finanțării acestora de către Fundație) nu este un tip de prestație de asigurări sociale de stat. Prin urmare, atunci când se calculează câștigul mediu pentru plată, nu este Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 iunie 2007 nr. 375 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind specificul procedurii de calculare a prestațiilor pentru invaliditate temporară, sarcină și naștere, prestații lunare de îngrijire a copilului pentru cetățenii care fac obiectul asigurării sociale obligatorii în caz de invaliditate temporară și în legătură cu maternitate”, și Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 decembrie 2007 nr. 922 „Cu privire la specificul procedurii pentru calculul salariilor medii” (denumit în continuare Decretul nr. 922).

În conformitate cu paragraful 4 din Hotărârea nr. 922, câștigul mediu al unui salariat, indiferent de modul său de muncă, se calculează pe baza salariului efectiv acumulat de acesta și a timpului pe care a lucrat efectiv în cele 12 luni calendaristice premergătoare perioadei în cursul pe care salariatul îi păstrează salariul mediu.

Pentru calcularea câștigului salarial mediu se iau în considerare toate tipurile de plăți prevăzute de sistemul de remunerare și aplicate de angajatorul relevant, indiferent de sursele acestor plăți.

Trebuie avut în vedere faptul că, în conformitate cu paragraful 5 din Rezoluția nr. 922, la calcularea câștigului mediu, timpul, precum și sumele acumulate în acest timp, sunt excluse din perioada de calcul, când salariatul a primit indemnizații de invaliditate temporară. , salariatului i s-au acordat zile libere suplimentare plătite pentru îngrijirea copiilor cu handicap și a persoanelor cu dizabilități încă din copilărie etc.

Salariul mediu zilnic de plătit pentru patru zile libere suplimentare se calculează prin împărțirea sumei salariilor efectiv acumulate pentru zilele lucrate în perioada de facturare, inclusiv sporurile și remunerațiile luate în considerare conform paragrafului 15 din Hotărârea nr. 922, la numărul de zile efectiv lucrate în această perioadă ( Clauza 9 din Rezoluția nr. 922, scrisoarea FSS din Rusia din 05.05.2010 nr. 02-02-01/08-2082).

Fondul Federal de Asigurări Sociale din Rusia este sursa de finanțare a plăților pentru asigurător (adică angajator), cu toate acestea, un angajat care are un copil cu handicap primește zile libere plătite de la angajator ca parte a raportului de muncă.

Articolul 7 din Legea federală nr. 212-FZ din 24 iulie 2009 „Cu privire la contribuțiile de asigurări la Fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, Fondul federal de asigurări medicale obligatorii” stabilește că obiectul impozitării a primelor de asigurare pentru plătitorii de prime de asigurare sunt plățile și alte remunerații, acumulate de aceștia în favoarea persoanelor fizice, în special, în cadrul relațiilor de muncă. Clauza 1 a art. 20.1 din Legea federală din 24 iulie 1998 nr. 125-FZ „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale”, obiectul impozitării contribuțiilor de asigurare pentru asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor industriale și bolilor profesionale sunt plățile și alte remunerații plătite de asigurători în beneficiul asiguratului în cadrul raporturilor de muncă și contractelor civile, dacă, în conformitate cu contractul civil, asiguratul este obligat să plătească asigurătorului prime de asigurare.

Ca urmare, sumele acumulate sunt supuse contribuțiilor de asigurări sociale în modul general stabilit, așa cum este indicat în scrisorile de la Fondul Federal de Asigurări Sociale din Rusia din 17 noiembrie 2011 nr. 14-03-11/08-13985, din august. 15, 2011 Nr. 14-03-11/08-8158.

În același timp, instanțele de arbitraj au început recent să analizeze masiv conflictele dintre angajatori și fondurile extrabugetare privind includerea plății zilelor libere suplimentare pentru îngrijirea copiilor cu dizabilități în baza impozabilă. Printre exemple se numără deciziile Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest din data de 29.03.2013 în cazul nr. A70-5551/2012, districtul Ural din data de 20.03.2013 nr. A50-17019/2012, din 18.12.2012 Nr. F09-12354/12 în dosarul Nr. A71-7811/2012, Districtul Moscova din 28.02.2013 în dosarul Nr. A41-24690/12, Nord-Vest Sector din 12.10.2012 în dosarul nr. A05-5260/2012 (Determinat de Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse din 25.02.2013 nr. VAS-1344/13 a refuzat transferarea acestui caz la Prezidiu
VAS RF).

Logica instanțelor este următoarea: angajatorul efectuează plata veniturilor medii pentru zilele libere suplimentare pentru îngrijirea copiilor cu handicap în vigoare, indiferent de prezența sau absența unor prevederi relevante în contractul de muncă, contractul colectiv sau contractul colectiv. Adică, astfel de plăți sunt efectuate în afara cadrului oricăror acorduri între angajat și angajator cu privire la implementarea activităților de muncă și a asigurărilor sociale.

Plățile către angajați pentru zilele libere suplimentare pentru îngrijirea copiilor cu dizabilități sunt de natura sprijinului de stat, deoarece au drept scop compensarea pierderilor de venituri pentru cetățenii care au copii cu handicap și sunt obligați să le asigure îngrijirea adecvată și au drept scop: compensarea sau minimizarea consecințelor schimbărilor în situația materială și (sau) socială a cetățenilor care lucrează. În plus, această garanție nu se referă, prin natura sa, nici la remunerarea pentru îndeplinirea muncii sau a altor sarcini, nici la beneficii materiale.

Pe această bază, instanțele ajung în mod regulat la concluzia că plata unor zile suplimentare de odihnă unuia dintre părinți pentru îngrijirea copiilor cu dizabilități ca plată efectuată în conformitate cu legislația în vigoare, în virtutea Legii federale din 24 iulie 2009 nr. 212. -FZ, este supus primelor de asigurare pentru plătitorii de prime de asigurare nu este supus.

Pentru cei care preferă să nu aducă chestiunea în justiție și să minimizeze disputele cu inspectorii, observăm că atunci când o organizație decide să încaseze și să plătească contribuții din garanția pe care o avem în vedere, suma contribuțiilor poate fi inclusă în cheltuieli în scopul impozitului pe profit. Cert este că legislația actuală nu oferă sprijin financiar prin transferuri interbugetare de la bugetul federal acordat în bugetul Fondului de asigurări sociale al Rusiei pentru costurile asiguraților de a plăti primele de asigurare acumulate pentru a plăti zilele libere suplimentare prevăzute pentru îngrijirea copii cu handicap, conform art. 262 Codul Muncii al Federației Ruse. Astfel, aceste cheltuieli sunt efectuate pe cheltuiala asiguratului si pot fi luate in considerare la formarea bazei de impozitare a impozitului pe venit.

Dacă plata zilelor libere suplimentare pentru îngrijirea copiilor cu dizabilități este supusă impozitului pe venitul personal este o problemă controversată. Interpretarea plăților ca formă de sprijin social pentru angajat joacă, de asemenea, un rol aici.

Datorită faptului că plata este finanțată din Fondul de asigurări sociale, aceasta corespunde în mod inerent prevederilor art. 1 din Legea federală nr. 165-FZ din 16 iulie 1999 „Cu privire la fundamentele asigurării sociale obligatorii”. Asigurarea socială obligatorie, conform acestui articol, este un sistem de măsuri juridice, economice și organizatorice creat de stat în scopul compensării sau minimizării consecințelor schimbărilor în situația materială și (sau) socială a cetățenilor care lucrează, iar în cazurile prevăzute pentru conform legislației Federației Ruse, alte categorii de cetățeni din cauza împlinirii vârstei de pensionare, a debutului invalidității, a pierderii întreținătorului de familie, a bolii, a vătămării, a accidentului industrial sau a bolii profesionale, a sarcinii și a nașterii, a nașterii unui copil (copii); îngrijirea unui copil sub vârsta de un an și jumătate și alte evenimente stabilite de legislația Federației Ruse privind asigurările sociale obligatorii.

În baza clauzei 8 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 februarie 1994 nr. 101 „Cu privire la Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse”, fondurile acestui fond sunt alocate pentru a plăti zilele libere suplimentare pentru îngrijirea un copil cu handicap sau o persoană cu handicap din copilărie până la împlinirea vârstei de 18 ani.

Clauza 1 a art. 217 din Codul fiscal al Federației Ruse stabilește că următoarele tipuri de venituri ale persoanelor fizice nu sunt supuse impozitării (scutite de impozitare): prestații de stat, cu excepția prestațiilor de invaliditate temporară (inclusiv prestații pentru îngrijirea unui copil bolnav), precum și alte plăți și compensații plătite în conformitate cu legislația în vigoare.

În consecință, plata unor zile suplimentare de odihnă unuia dintre părinți pentru îngrijirea copiilor cu handicap ca o altă plată efectuată în conformitate cu legislația în vigoare, în temeiul clauzei 1 a art. 217 din Codul fiscal al Federației Ruse nu este supus impozitului pe venitul personal.

Această poziție este respectată de Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, exprimând-o în Rezoluția nr. 1798/10 din 06.08.2010 și determinând că interpretarea normelor juridice cuprinse în aceasta este în general obligatorie și este supusă aplicare atunci când instanțele de arbitraj iau în considerare cazuri similare.

Serviciul Fiscal Federal al Rusiei recunoaște această procedură ca fiind corectă, despre care a scris în scrisoarea din 12 august 2011 nr. SA-4-7/13193@ (clauza 44). Ministerul de Finanțe al Rusiei, deși menționează rezoluția menționată a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse într-o serie de scrisori, are totuși o opinie diferită.

Potrivit oficialilor departamentului financiar, plata zilelor libere suplimentare nu se aplică prestațiilor de stat, deoarece nu este menționată în lista prestațiilor de stat stabilită de art. 3 din Legea federală nr. 81-FZ din 19 mai 1995 „Cu privire la prestațiile de stat pentru cetățenii cu copii”. Alte alineate ale art. 217 din Codul Fiscal al Federației Ruse, de asemenea, nu include printre plățile scutite de venit efectuate sub formă de concediu suplimentar de patru zile pe lună unuia dintre părinții care lucrează pentru a îngriji un copil cu handicap. Pe această bază, se concluzionează că impozitul pe venitul persoanelor fizice trebuie reținut. Această concluzie este cuprinsă în scrisorile Ministerului de Finanțe al Rusiei din 27 martie 2013 Nr. 03-04-05/6-294, din 13 ianuarie 2012 Nr. 03-04-06/8-4, din 24 noiembrie. , 2011 Nr. 03-04-06/8- 318, din 12 decembrie 2007 Nr. 03-04-05-01/407, din 13 aprilie 2007 Nr. 03-04-06-01/117, din februarie 21, 2007 Nr. 03-04-06-01/47, din 12 decembrie 2006 Nr. 03-05-01-05/274, din 14 iunie 2006 Nr. 03-05-01-04/159, din data 31 iulie 2006 Nr. 04-1-02/419@, din 13 iunie 2007 Nr. 03-04- 06-01/184, din 07/01/2011 Nr. 03-04-08/8-101) .

Astfel, problema se află sub dublu control - Fondul de asigurări sociale și inspectoratul de muncă. Prin urmare, dacă compania dumneavoastră are astfel de angajați, atunci este deosebit de important să aranjați corect zile libere suplimentare.

Recent, au fost adoptate noi Reguli pentru acordarea unor astfel de zile libere Reguli, aprobate. Decretul Guvernului nr. 1048 din 13 octombrie 2014 (denumit în continuare Reguli)(sunt valabile din 24 octombrie 2014). Aproape că nu există modificări fundamentale, totuși, noul document este un motiv pentru a reaminti cititorilor noștri vechea ordine.

Cine are dreptul la zile libere suplimentare?

Zilele libere suplimentare sunt oferite părinților unui copil cu dizabilități, tutorilor, administratorilor și altor persoane care cresc un copil fără mamă (denumit în continuare părintele) Artă. 262 Codul Muncii al Federației Ruse;. Mai mult, atât unul cât și ambii părinți pot folosi weekendul, dar în limita numărului total de zile libere suplimentare pe lună. clauza 6 din Regulament. Adică, părinții pot împărți 4 zile între ei astfel: 2 și 2, 3 și 1, 4 și 0.

Beneficiul se aplică numai acelor angajați care lucrează pentru dvs. în baza unui contract de muncă, inclusiv angajaților cu fracțiune de normă Partea 2 Art. 287 Codul Muncii al Federației Ruse. Trebuie avut în vedere faptul că reprezentanții Fondului de Asigurări Sociale au o poziție specială în ceea ce privește plata concediilor lucrătorilor cu fracțiune de normă.

DIN SURSE AUTENTICE

sef departament suport juridic asigurare în caz de invaliditate temporară și în legătură cu maternitatea Departamentului juridic al Fondului Federal de Asigurări Sociale al Federației Ruse

„Numărul total de zile libere plătite din Fondul de Asigurări Sociale nu trebuie să depășească 4 zile pe lună, adică 32 de ore cu o zi de lucru de 8 ore. Prin urmare, dacă la locul de muncă principal sunt prevăzute 4 zile libere plătite, atunci la un loc de muncă extern cu normă parțială angajatului trebuie să i se asigure aceste zile pe cheltuiala sa. Sau vă puteți distribui zilele libere între locul de muncă principal și munca externă cu fracțiune de normă (1 și 3, 2 și 2 etc.).

În ceea ce privește lucrătorii interni cu normă parțială, aceștia sunt, de asemenea, plătiți doar 32 de ore pe o zi de lucru de 8 ore. În același timp, calculul câștigului mediu include și plata pentru munca cu fracțiune de normă.”

Cu toate acestea, nu există restricții în lege cu privire la plata lucrătorilor cu fracțiune de normă în concedii. O opinie similară și-a exprimat și un specialist Rostrud.

DIN SURSE AUTENTICE

Şef adjunct al Serviciului Federal pentru Muncă şi Ocuparea Forţei de Muncă

„Legislația nu prevede specificul acordării de zile libere plătite pentru lucrătorii cu fracțiune de normă. Prin urmare, câștigul mediu ar trebui calculat atât la locul principal, cât și la un loc de muncă cu fracțiune de normă. În acest caz, zilele libere trebuie acordate simultan la locul principal de muncă și la un loc de muncă cu fracțiune de normă.”

Există și o hotărâre judecătorească în favoarea angajatorului. Astfel, în regiunea Vologda, judecătorii au declarat ilegal refuzul Fondului de a rambursa cheltuielile organizației pentru plata zilelor libere pentru îngrijirea unui copil cu dizabilități unui lucrător extern cu fracțiune de normă. Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Nord-Vest din 03.03.2011 Nr. A13-1168/2010.

Cum sunt oferite zilele libere suplimentare?

Zilele libere suplimentare sunt acordate unui angajat care are un copil cu handicap numai la cererea acestuia. Citiți despre ce documente trebuie atașate la acesta. Organizația în sine nu este obligată să ia inițiativa, dar puteți informa un astfel de angajat despre drepturile sale.

Angajatul trebuie să se înțeleagă cu angajatorul asupra datei specifice pentru care dorește să-și ia o zi liberă? Legea nu spune nimic despre asta. În esență, o astfel de aprobare este o chestiune de politețe, pentru că nu are sens să refuzi un angajat. După cum a explicat Curtea Supremă, dacă un părinte nu merge la muncă în caz de refuz, el nu poate fi pedepsit pentru acest lucru. clauza 17 din Rezoluția Plenului Curții Supreme din 28 ianuarie 2014 Nr.1. Astfel, instanța a repus în funcție tutorele unui copil cu handicap, care a fost concediat pentru absenteism. Ea și-a semnat declarația cu supervizorul ei imediat și și-a luat ziua liberă, dar directorul nu a fost de acord cu acest lucru. Drept urmare, organizația a fost nevoită să reintegreze femeia la locul de muncă, să-și plătească absența forțată și să compenseze daunele morale. Hotărârea Judecătoriei Perm din 2 aprilie 2014 Nr. 33-2780-2014.

Sărbătorile suplimentare nu sunt cumulative sau cumulative. clauza 10 din Regulament, compensație financiară Dacă nu se utilizează sărbătorile, nu se va efectua nicio plată. Acestea sunt furnizate salariatului lunar, cu excepția perioadelor de concediu x clauza 7 din Regulament:

• anual;
• pe cheltuiala dvs.;
• pentru îngrijirea copiilor până la 3 ani.

Dar dacă mai sunt zile lucrătoare în luna calendaristică în care a căzut concediul, atunci angajatul are dreptul să-și ia zile libere. Să luăm în considerare situațiile posibile.

SITUAȚIA 1. Salariatul și-a luat concediu în perioada 12 ianuarie - 31 ianuarie 2015. Zilele suplimentare de concediu care i se cuveneau în luna ianuarie nu se transferă nicăieri. Pur și simplu vor dispărea dacă celălalt părinte nu le folosește.

SITUAȚIA 2. Salariatul și-a luat concediu în perioada 12 ianuarie - 26 ianuarie 2015. În acest caz, are dreptul să își ia 4 zile libere suplimentare (27, 28, 29, 30 ianuarie).

ÎN SPUNEM ANGAJATĂRII

Numărul de zile oferite nu depinde de numărul de copii cu handicap din familie. Adică, dacă un angajat are doi copii cu handicap, tot poate conta doar pe 4 zile pe lună. Artă. 262 Codul Muncii al Federației Ruse; clauza 8 din Regulament.

Problema este rezolvată în mod similar dacă angajatul a lipsit de la serviciu din alte motive: și-a luat concediu pe cheltuiala sa, a fost bolnav etc. Numărul de zile lucrate într-o lună nu afectează asigurarea zilelor de îngrijire. un copil cu handicap. Un angajat are dreptul de a solicita zile libere suplimentare chiar dacă a început să lucreze la mijlocul lunii sau, dimpotrivă, renunță.

Dar dacă, în perioada concediului de maternitate, mama unui copil cu handicap merge la muncă cu jumătate de normă? Artă. 256 Codul Muncii al Federației Ruse? Poate profita de zilele libere suplimentare? Am apelat la FSS pentru clarificări și nu ne-au plăcut.

DIN SURSE AUTENTICE

„Din păcate, nu există excepții pentru persoanele aflate în concediu pentru a îngriji un copil cu dizabilități și care lucrează cu jumătate de normă. Zilele libere suplimentare pentru un astfel de angajat pot fi oferite numai pe cheltuiala sa.”

FSS RF

Se întâmplă că ați emis deja un ordin de acordare a zilelor libere, dar angajatul nu a putut să le folosească. Și aici sunt posibile situații diferite. Să le privim cu exemple.

SITUAȚIA 1. La solicitarea acestuia, angajatului i s-au acordat 3 zile libere suplimentare - 12, 13 și 14 ianuarie, s-a emis ordin. Cu toate acestea, pe 12 ianuarie, angajatul a sunat și a spus că este bolnav. Concediul medical a fost închis pe 16 ianuarie. În acest caz, angajatul are dreptul de a scrie din nou o cerere pentru o zi liberă pentru oricare dintre zilele lucrătoare rămase din ianuarie (19-30 ianuarie) clauza 9 din Regulament. Dar apoi va trebui să aducă un nou certificat de la locul de muncă al celui de-al doilea părinte. La urma urmei, trebuie să fii sigur că, în timp ce angajatul tău a fost bolnav, soțul său nu și-a luat zile libere de la locul de muncă.

Ordinul emis la prima cerere a angajatului va trebui anulat și va trebui emis un nou ordin.

SITUAȚIA 2. La solicitarea acestuia, angajatului i s-au acordat 3 zile libere suplimentare - 12, 13 și 14 ianuarie. Totuși, pe 12 ianuarie, angajatul s-a îmbolnăvit până la sfârșitul lunii. În acest caz, comanda trebuie anulată. Sărbătorile suplimentare pentru ianuarie se vor pierde.

Cum se acordă zilele libere la înregistrarea orelor de lucru?

Dacă părintele unui copil cu dizabilități are o evidență sumară, atunci zilele libere suplimentare care i se cuvin sunt calculate în ore. Adică se ia ziua normală de lucru și se înmulțește cu 4 clauza 11 din Regulament. Să arătăm cum se poate face acest lucru cu un exemplu.

Exemplu. Acordarea de zile libere pentru îngrijirea unui copil cu dizabilități dacă angajatului i s-a furnizat contabilitate cumulativă

/ condiție / V.A. Semyonov lucrează ca paznic conform unui program de la fiecare trei zile. Are o contabilitate sumară a timpului de lucru, perioada contabilă este de un an. În ianuarie, V.A. Semenov opt ture de lucru: 1 ianuarie, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29. În calitate de tată al unui copil cu handicap, acesta are dreptul la zile libere suplimentare.

/ solutie / Acest angajat poate primi 32 de ore (8 ore x 4) zile libere pe lună. Astfel, își poate lua o zi întreagă liberă (24 de ore). Dar au mai rămas 8 ore Dacă al doilea părinte nu le ia, atunci angajatorul va trebui să reducă VA. Semenov pentru 8 ore din oricare dintre schimburile de lucru, cu plata orelor reduse conform castigului mediu.

După cum vedem, incapacitatea de a distribui zilele libere în perioada contabilă creează anumite dificultăți pentru angajator. Nu este întotdeauna posibil să scurtați o tură; nu este întotdeauna posibil să găsiți un alt angajat care va fi de acord să lucreze suplimentar pentru beneficiarul beneficiului.

Cum se plătesc zilele libere suplimentare?

Zilele libere suplimentare sunt plătite în cuantumul câștigului mediu al părintelui clauza 12 din Regulament. Se calculează conform regulilor generale Artă. 139 Codul Muncii al Federației Ruse; Regulament, aprobat Decretul Guvernului nr. 922 din 24 decembrie 2007. Și FSS vă va rambursa aceste sume prin compensarea contribuțiilor la asigurările sociale obligatorii subp. 6 clauza 1 art. 7 din Legea din 2 decembrie 2013 nr.322-FZ;.

Plata pentru zilele libere suplimentare se acordă angajatului în zilele de plată obișnuite, acestea nu trebuie plătite în avans (spre deosebire de concediu).

Acordarea zilelor libere suplimentare ar trebui reflectată în rândul 10 din Tabelul 2 „Cheltuieli pentru asigurările sociale obligatorii în caz de invaliditate temporară și în legătură cu maternitatea” din Formularul-4 FSS clauza 9.2 din Procedură, aprobată. Prin Ordinul Ministerului Muncii din 19 martie 2013 nr.107n: numărul de zile (coloana 3), costurile de plată (coloanele 4, 5).

Cum să plătești impozite și taxe

Plata zilelor libere suplimentare nu este supusă impozitului pe venitul persoanelor fizice, pe care atât fiscalul, cât și clauza 1 art. 217 Codul Fiscal al Federației Ruse; Rezoluția Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj din 06.08.2010 nr. 1798/10; clauza 44 din Revizuirea trimisă prin Scrisoarea Serviciului Federal de Taxe din data de 12.08.2011 Nr. SA-4-7/13193@.

Scutirea de la contribuțiile la fonduri (inclusiv „pentru vătămări”) nu este prevăzută direct în legislație. Cu toate acestea, instanțele consideră că nu este necesară perceperea de contribuții, întrucât, după cum a explicat Curtea Supremă de Arbitraj (în legătură cu litigiul privind impozitul pe venitul persoanelor fizice), această „garanție nu se referă prin natura sa la remunerarea pentru prestarea muncii sau alte îndatoriri, nici la beneficii materiale” Faptul că legiuitorii noștri acordă din ce în ce mai multă atenție familiilor cu copii nu poate decât să se bucure

Să menționăm că litigiul și-a pierdut de fapt sensul în raport cu zilele libere, care sunt acordate și plătite părinților copiilor cu dizabilități începând cu 01.01.2015. Într-adevăr, în ultimele zile ale anului 2014, a fost semnată o Lege, conform căreia Fondul de Asigurări Sociale va despăgubi angajatorul nu numai pentru cuantumul plății pentru astfel de zile libere, ci și pentru primele de asigurare acumulate asupra acestora. Artă. 2 din Legea din 29 decembrie 2014 nr.468-FZ; Partea 17 Art. 37 din Legea din 24 iulie 2009 nr.213-FZ. Prin urmare, nu are rost să intrați în conflict cu Fondul: chiar dacă funcționarii greșesc, acestea nu mai sunt cheltuielile dvs. Este mai ușor să calculați contribuțiile și să prezentați sumele acumulate pentru rambursare.

Dar dacă nu ați plătit prime de asigurare pentru a plăti zilele libere suplimentare oferite angajaților înainte de 01.01.2015 și sunteți pregătit pentru o dispută, atunci știți că instanțele de arbitraj vă vor sprijini. Potrivit arbitrilor, plățile controversate sunt de natura sprijinului statului. Aceasta nu este remunerație pentru lucrători în sensul art. 129 din Codul Muncii al Federației Ruse și compensarea pentru pierderea veniturilor pentru cetățenii care au copii cu handicap și sunt obligați să le ofere îngrijire adecvată. Prin urmare, astfel de plăți nu sunt supuse includerii în baza de calcul a primelor de asigurare.

Cine are dreptul la zile libere suplimentare?

Un angajat care are un copil cu handicap sub vârsta de 18 ani are dreptul la patru zile libere suplimentare pe lună calendaristică, plătite de Fondul Federal de Asigurări Sociale din Rusia. Dacă într-o familie există mai mult de un copil cu handicap, numărul de zile libere suplimentare nu crește.

Procedura de acordare a zilelor libere suplimentare a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 2014 nr. 1048.

Următoarele persoane pot beneficia de zile libere suplimentare:

Un părinte care lucrează;

Ambii părinți lucrători, împărțind între ei cele patru zile libere necesare pe lună;

Paznic;

Administrator.

Acei părinți care își asigură munca nu au dreptul să solicite zile libere suplimentare plătite. De exemplu, antreprenori individuali, notari privați, avocați, paznici privați, șefi (membri) ai fermei țărănești etc.

Acest lucru este menționat în articolul 262 din Codul Muncii al Federației Ruse și alineatele 2, 4 și 6 din Norme, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 2014 nr. 1048.

Situatie: Este necesar să se acorde și să se plătească la salariul mediu zile libere suplimentare pentru îngrijirea unui copil cu handicap pentru un angajat care este lucrător extern cu fracțiune de normă??

Da, ar trebui să i se acorde zile libere. Dar puteți plăti pentru ele pe cheltuiala Fondului rus de asigurări sociale doar pentru un singur loc de muncă.

Un angajat care are grijă de un copil cu dizabilități sub vârsta de 18 ani are dreptul la patru zile libere plătite suplimentare pe lună calendaristică (Partea 1 a articolului 262 din Codul Muncii al Federației Ruse). Angajatorul le va plăti în funcție de câștigul mediu pe cheltuiala Fondului Federal de Asigurări Sociale din Rusia (clauza 12 din Normele aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 2014 nr. 1048, partea 17 a articolului 37). din Legea din 24 iulie 2009 nr. 213-FZ).

Lucrătorii cu fracțiune de normă au aceleași drepturi ca și angajații care lucrează într-o organizație la locul lor principal de muncă (articolul 287 din Codul Muncii al Federației Ruse). Aceasta înseamnă că dumneavoastră, în calitate de angajator, trebuie să oferiți unui lucrător extern cu normă parțială patru zile libere suplimentare la aceleași date ca la locul principal de muncă.

În același timp, articolul 262 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede plata a doar patru zile suplimentare pe lună pentru îngrijirea unui copil cu dizabilități. Și aceste zile sunt plătite doar pentru un loc de muncă la alegerea lui. În caz contrar, numărul de zile plătite va depăși standardul. Această opinie este împărtășită de reprezentanții FSS din Rusia în explicații private.

Să vorbim separat despre modul de pregătire a documentelor. Angajatorul trebuie să acorde zile libere suplimentare pe baza unei cereri scrise. Deoarece este imposibil să refuzați un lucrător extern cu normă parțială, acordați zile libere suplimentare fără plată (vor fi plătiți la locul principal de muncă). În același timp, obligați angajatul să indice în cererea de concediu că a depus o cerere similară la locul său principal de muncă. În plus, organizația poate decide să plătească pentru weekend în funcție de câștigul mediu pe cheltuială proprie (paragraful 5, partea 1, articolul 2 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Situatie: Mama unui copil cu handicap are dreptul la concediu suplimentar dacă soțul ei are grijă constant de acest copil? Soțul nu este nici tată, nici părinte adoptiv, nici tutore. Fostul soț al angajatului nu folosește concediul.

Da, a avut.

Ca regulă generală, unul dintre părinții (tutore, tutore) unui copil cu handicap are dreptul la zile libere suplimentare. Faptul că o altă rudă (membru de familie) are grijă constant de copil nu contează. Dreptul la concediu nu depinde de asta. Totodată, angajata nu are dreptul să împartă zilele de concediu cu soțul ei. La urma urmei, soțul ei nu este nici părinte, nici tutore, nici curator al unui copil cu dizabilități. Aceasta rezultă din partea 1 a articolului 262 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Pentru a beneficia de zile libere suplimentare, trebuie să furnizați angajatorului o adeverință de la locul de muncă al tatălui copilului din care să rezulte că tatăl nu folosește aceste zile. Excepție fac cazurile enumerate în paragraful 5 din Regulile aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 2014 nr. 1048. De exemplu, atunci când al doilea părinte este privat de drepturile părintești sau limitat în aceste drepturi. Atunci nu este nevoie de un certificat de muncă, aveți nevoie doar de un document care confirmă restricția sau privarea drepturilor părintești. Dar în caz de divorț, este nevoie de un certificat de la locul de muncă. Acest lucru rezultă din paragraful „d” al paragrafului 3 și al paragrafului 5 din Reguli, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 2014 nr. 1048.

Documente de la angajat

Pentru a beneficia de zile libere suplimentare, angajatul depune la angajator o adeverință care confirmă faptul de invaliditate. Documentul este eliberat de biroul (biroul principal, Biroul Federal) de examinare medicală și socială. Un astfel de certificat trebuie depus în conformitate cu termenele de stabilire a handicapului (o dată, o dată pe an, o dată la doi ani, o dată la cinci ani).

Sunt necesare, de asemenea, documente care confirmă locul de reședință (ședere sau reședință efectivă) a unui copil cu handicap. Nu vă puteți lipsi de certificatul de naștere (adopție) al unui copil sau de un document care confirmă instituirea tutelei sau tutelei unui copil cu handicap. Angajatul depune astfel de documente o singură dată.

Dar de fiecare dată când un angajat contactează un angajator în timpul anului cu o solicitare de a acorda zile libere suplimentare, angajatul trimite:

• cerere în forma aprobată prin ordin al Ministerului Muncii al Rusiei din 19 decembrie 2014 nr. 1055n;

• o adeverință de la locul de muncă al celui de-al doilea părinte din care să rezulte că nu a folosit zile libere suplimentare plătite în luna calendaristică curentă sau le-a folosit parțial.

În cazul în care cel de-al doilea părinte nu lucrează sau își asigură munca, trebuie să depuneți un document (o copie a acestuia) care să confirme că celălalt părinte nu se află într-o relație de muncă sau este o persoană care își asigură singur de lucru. Aceasta ar putea fi o copie a unui carnet de muncă, un certificat de înregistrare ca antreprenor individual etc.

O mamă singură sau tată singur care crește un copil cu dizabilități beneficiază de încă patru zile libere fără a prezenta un certificat de la locul de muncă al celuilalt părinte. De asemenea, un astfel de certificat nu va fi necesar dacă sunt prezentate următoarele documente:

• certificatul de deces al celui de-al doilea părinte;

• o hotărâre judecătorească de a restrânge sau de a priva al doilea părinte de drepturile părintești;

• un document care confirmă că al doilea părinte se află într-o călătorie lungă de afaceri (mai mult de o lună);

• un document care confirmă că cel de-al doilea părinte execută o pedeapsă în închisoare;

• documente care confirmă alte împrejurări în care cel de-al doilea părinte nu are de fapt grijă de copil.

Pe baza documentelor primite, șeful organizației emite ordin de acordare a zilelor libere suplimentare. Compuneți-l sub orice formă.

În foaia de lucru, reflectați zile libere suplimentare pentru a îngriji un copil cu dizabilități, folosind codul scris „OV” sau codul numeric „27”.

Acest lucru este menționat în paragrafele 3-5 din Norme, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 2014 nr. 1048.

Situatie: Cum să acordați unui angajat zile libere suplimentare pentru a îngriji un copil cu dizabilități? Salariatul lucrează conform programului (înregistrarea rezumată a orelor de lucru). Durata schimbului depășește 8 ore.

Pentru a îngriji copiii cu dizabilități, organizația oferă unuia dintre părinți (tutore, curator) patru zile libere suplimentare în fiecare lună (la cererea scrisă a angajatului) (Articolul 262 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Fiecare zi liberă suplimentară este plătită în valoarea câștigului mediu zilnic pe cheltuiala Fondului Federal de Asigurări Sociale din Rusia (articolul 262 din Codul Muncii al Federației Ruse și alineatul 17 din articolul 37 din Legea din 24 iulie 2009 nr. 213-FZ).

În contabilitate cumulativă, zilele libere plătite suplimentare nu pot depăși numărul total de ore de lucru pe zi cu programul normal de lucru de patru ori (clauza 11 din Normele aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 2014 nr. 1048). Ca regulă generală, 40 de ore pe săptămână (Partea 2 a articolului 91 din Codul Muncii al Federației Ruse). Adică, organizația are dreptul de a oferi acestor angajați doar 32 de ore de odihnă suplimentară, plătite din fondurile Fondului Federal de Asigurări Sociale din Rusia.

În același timp, organizația are dreptul în reglementările locale să prevadă o procedură diferită pentru acordarea de zile libere suplimentare pentru îngrijirea unui copil cu dizabilități pentru angajații cu contabilizarea cumulativă a orelor de lucru. Cu condiția ca o astfel de comandă să îmbunătățească, și nu să înrăutățească, poziția angajaților. De exemplu, asigurați patru zile lucrătoare pentru odihnă conform programului de schimb (mai mult de 32 de ore). Aceasta rezultă din partea 4 a articolului 8, partea 4 a articolului 57 din Codul Muncii al Federației Ruse. Angajatorul trebuie să plătească pentru ore suplimentare de odihnă peste 32 de ore pe cheltuiala sa.

Un exemplu de a oferi unui angajat zile libere suplimentare pentru a avea grijă de un copil cu dizabilități. Salariatul lucrează conform programului (înregistrarea rezumată a orelor de lucru). Durata schimbului depășește 8 ore

Angajat al organizației A.V. Dejnev a stabilit o contabilitate rezumată a orelor de lucru. Potrivit cererii sale scrise, în martie 2016 i s-au acordat zile libere suplimentare pentru a îngriji un copil cu dizabilități.

Durata schimbului lui Dejneva este de 11 ore.

Programul de lucru al angajatului pentru luna martie 2016:

Număr	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Tururi de lucru
Număr	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28
Tururi de lucru
Număr	29	30	31
Tururi de lucru

Weekendul oferit lui Dejneva (32 de ore) a fost plătit în funcție de câștigul mediu pe cheltuiala Fondului Federal de Asigurări Sociale din Rusia.

Repartizarea și transferul zilelor libere suplimentare

Când acordați unui angajat zile libere suplimentare, luați în considerare următoarele caracteristici.

În același timp, doi părinți nu pot folosi patru zile de zile libere suplimentare într-o lună calendaristică. Dar ele pot fi distribuite. De exemplu, primele două zile ale lunii sunt luate de mama copilului, iar a doua de tată. Acest lucru este posibil dacă ambii părinți sunt angajați (au o relație de muncă cu angajatorul). Sau un părinte folosește toate cele patru zile. În același timp, poate lua fie patru zile la rând, fie le poate folosi separat (de exemplu, o zi pe săptămână).

Nu se acordă zile libere suplimentare pentru îngrijirea unui copil cu dizabilități atunci când angajatul este:

• în concediu anual;

• în concediu fără plată;

• în concediu pentru creșterea copilului de până la trei ani.

În acest caz, în această perioadă, al doilea părinte care lucrează poate folosi toate cele patru zile (clauza 7 din Regulile aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 2014 nr. 1048).

Să presupunem că zilele libere suplimentare acordate unui angajat au avut loc în perioada de boală (dacă are certificat de concediu medical), procedați după cum urmează. Dacă angajatul și-a revenit în aceeași lună, transferați zilele de concediu la cererea sa și emiteți o nouă comandă. Dacă angajatul și-a revenit într-o altă lună, atunci zilele libere suplimentare din luna anterioară nu sunt reportate. Cu toate acestea, legislația actuală nu prevede compensații bănești pentru zilele libere suplimentare neutilizate.

Aceasta rezultă din partea 1 a articolului 262 din Codul muncii al Federației Ruse și alineatele 6, 7 și 9 din Normele aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 2014 nr. 1048.

Un exemplu despre cum să transferați o zi liberă plătită suplimentară

La data de 8 iulie 2016, casieria organizației A.V. Dezhneva a primit o zi liberă suplimentară pentru a avea grijă de un copil cu dizabilități sub vârsta de 18 ani. Cu toate acestea, din 7 iulie până în 11 iulie 2016 inclusiv, Dezhneva a fost bolnavă.

Angajatul a scris o cerere de amânare a unei zile libere suplimentare.

Șeful organizației a semnat un ordin de amânare a zilei libere suplimentare plătite.

Plata pentru concediu suplimentar

Zilele libere suplimentare sunt plătite pe cheltuiala Fondului Federal de Asigurări Sociale din Rusia (clauza 17, articolul 37 din Legea din 24 iulie 2009 nr. 213-FZ). Calculați suma care trebuie plătită pentru fiecare zi suplimentară liberă pe baza castigurile medii . În acest caz, numărul mediu lunar de zile calendaristice (29,3) nu este utilizat în calcule. Această concluzie rezultă din paragraful 12 din Reguli, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 2014 nr. 1048 și scrisoarea FSS din Rusia din 5 mai 2010 nr. 02-02-01/08- 2082.

Recent, Dmitri Medvedev a semnat Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 13 octombrie 2014 N 1048 „Cu privire la procedura de acordare a zilelor libere plătite suplimentare pentru îngrijirea copiilor cu dizabilități” (denumită în continuare Rezoluția nr. 1048), care stabilește reguli suplimentare și clarificarea anumitor aspecte legate de acordarea de zile libere suplimentare pentru lucrătorii care au copii cu dizabilități. Această rezoluție a intrat în vigoare la 24 octombrie 2014 și a completat articolul 262 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Înainte de introducerea Rezoluției nr. 1048, articolul 262 din Codul Muncii al Federației Ruse a stabilit doar că unuia dintre părinți (administratori, tutori) care avea grijă de copiii cu dizabilități i se acordau patru zile libere suplimentare plătite pe lună, pe baza scrisului lor. aplicarea.

Rezoluția nr. 1048 a aprobat o listă extinsă de documente pe care un angajat trebuie să le furnizeze angajatorului pentru a primi concediu suplimentar pentru îngrijirea unui copil cu dizabilități și reflectă acest fapt în managementul evidenței personalului și efectuarea calculelor corespunzătoare. Acum angajații trebuie să furnizeze următoarele documente:

• adeverință care confirmă faptul de invaliditate, eliberată de biroul de examinare medicală și socială;
• documente care confirmă locul de reședință al unui copil cu handicap (furnizate o singură dată);
• certificatul de naștere al copilului sau un document care confirmă instituirea tutelei sau tutelei unui copil cu handicap (furnizat o dată);
• o adeverință de la locul de muncă al celuilalt părinte care să ateste că nu i s-au oferit zile libere suplimentare în această lună (furnizată odată cu fiecare cerere).

Cu toate acestea, va rămâne și necesitatea depunerii unei cereri. Frecvența depunerii unei astfel de cereri (lunar, trimestrial, an, la cerere etc.) este stabilită de părinte (tutore, curator) de comun acord cu angajatorul, care depinde de necesitatea de utilizare a angajatului. zile libere suplimentare plătite.

De asemenea, în conformitate cu Rezoluția nr. 1048, la acordarea zilelor libere suplimentare se iau în considerare următoarele:

• nu se acordă zile libere suplimentare în perioada concediului obișnuit plătit, concediu fără plată, concediu pentru îngrijirea copilului până la împlinirea vârstei de 3 ani;
• dacă într-o familie există mai mult de un copil cu handicap, numărul de zile libere nu crește;
• zilele libere plătite suplimentare neutilizate nu sunt reportate în altă lună;
• Plata pentru fiecare zi liberă suplimentară se face în valoare de câștig mediu.

De asemenea, vom oferi informații despre ce alte garanții pentru părinții copiilor cu dizabilități sunt prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse, care ar trebui să fie luate în considerare atunci când efectuarea managementului evidenței personalului dacă organizația dumneavoastră are angajați cu copii cu dizabilități.

Articolul 93 din Codul Muncii al Federației Ruse

La cererea unuia dintre părinți (tutori, curatori) care are un copil cu handicap sub vârsta de optsprezece ani, angajatorul este obligat să stabilească o zi de lucru cu jumătate de normă sau o săptămână de lucru cu fracțiune de normă.

Articolul 96 din Codul Muncii al Federației Ruse

Lucrătorii cu copii cu handicap pot fi implicați în muncă de noapte numai cu acordul lor scris și cu condiția ca astfel de muncă să nu le fie interzisă din motive de sănătate în conformitate cu un raport medical. În același timp, aceștia trebuie să fie informați în scris cu privire la dreptul lor de a refuza munca pe timp de noapte.

Articolul 259 din Codul Muncii al Federației Ruse

Trimiterea în călătorii oficiale de afaceri, angajarea în muncă suplimentară, munca de noapte, weekend-urile și vacanțele nelucrătoare ale angajaților cu copii cu handicap este permisă numai cu acordul scris al acestora și cu condiția ca acest lucru să nu le fie interzis în conformitate cu un certificat medical.

Articolul 261 din Codul Muncii al Federației Ruse

Nu este permisă încetarea contractului de muncă cu o mamă singură care crește un copil cu handicap sub 18 ani la inițiativa angajatorului (cu excepția concedierii din motivele prevăzute la clauzele 1, 5-8, 10 sau 11 din prima parte din articolul 81 sau p. 2 Articolul 336 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Articolul 263 din Codul Muncii al Federației Ruse

Pentru angajații care cresc un copil cu dizabilități sub vârsta de 18 ani, un contract colectiv poate stabili concediu suplimentar anual fără plată la un moment convenabil pentru ei, pentru până la 14 zile calendaristice.

Am dori să remarcăm faptul că noastre Servicii de contabilitate HR include întregul complex de muncă de personal la înregistrarea tuturor tipurilor de vacanțe. Atunci când acordă concedii, angajatorii greșesc adesea, încălcând legile muncii. Cele mai frecvente greșeli la acordarea vacanțelor sunt:

• neacordarea concediului anumitor categorii de salariați la un moment convenabil acestora;
• salariatul a fost anunțat de începerea concediului de odihnă cu mai puțin de două săptămâni înainte;
• neacordarea concediului pentru doi ani consecutivi;
• absența unui program de vacanță sau aprobarea acestuia cu mai puțin de 2 săptămâni înainte de începerea următorului an calendaristic;
• sumele plăților de concediu nu sunt plătite la timp;
• în locul concediilor (educaționale) plătite suplimentare necesare, angajaților care combină munca cu formarea li se oferă concediu fără plată;
• și alte încălcări.

Când pregătiți documentația personalului pentru vacanțe, există o mulțime de puncte pe care este important să nu le ratați. Prezența documentelor de personal corecte și la timp, în special în ceea ce privește concediile, este reciproc avantajoasă pentru ambele părți contract de muncă . Dacă angajatorul are un program de concediu, cu date planificate și convenite, în care dorințele angajaților vor fi luate în considerare, iar plata concediului de odihnă va fi plătită la timp, atunci angajații îți vor răscumpăra sentimentele. Mai mult, corect efectuarea managementului evidenței personalului reduce riscul conflictelor de muncă cu angajații și riscul răspunderii pentru încălcarea legislației muncii.

Recent, s-a acordat o atenție tot mai mare respectării de către angajatori a legislației muncii. Mentinerea evidentei personalului - o direcție fermecătoare pentru orice companie. Noi oferim Servicii de contabilitate HR , care vă va ajuta să optimizați managementul acestui consiliu în compania dumneavoastră, precum și să aveți un spate de încredere și asistență profesională în această direcție.